Решение по делу № 2-330/2024 (2-3397/2023;) от 19.10.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2024 года Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Годзевича В.О., при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теленкова ФИО7 к ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к сети газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к сети газораспределения, указав в обоснование своих требований на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>. В соответствии с условиями типового договора № № от <дата> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенного между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» как сетевой организацией и истцом, ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>. П. 3 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и пуску газа определен в 1 год 70 дней со дня заключения договора. Однако в установленный договором срок работы, ответчик не выполнил свои обязательства по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования истца.

В связи с чем истец обратился в суд с иском.

Просит обязать ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» исполнить договор № № от <дата> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенного между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» как сетевой организацией и ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>; взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по истечении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу судебную неустойку из расчета 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда части исполнения обязательств по технологическому присоединению по день фактического исполнения, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Определением суда от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» на надлежащего ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения по существу.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц ООО «Альтаир», ООО «ЭМ-ЭМ-ТИ РУС», Администрации городского округа <адрес>, ФГАОУВО «ННгу им ФИО5», ООО «Первая группа», ООО «Еврогаз» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию истца и представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п.п. 1, 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Постановлением Правительства РФ № от <дата> утверждены Правила технологического подключения к сетям газораспределения.

Согласно п. 3 данных Правил, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении); заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению (номер обезличен) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению (номер обезличен); осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>.

<дата> между ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ранее ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») и ФИО1 заключен типовой договор № от <дата> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>.

Согласно п.3 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и пуску газа определен в 1 год 70 дней со дня заключения договора.

Таким образом, срок подключения по договору о подключении – 12.04.2023г.

В указанный срок ответчиком свои обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа не исполнены.

В связи с тем, что обязательства по договору № № от <дата> до настоящего времени не исполнено, требования истца об обязании исполнить договор № № от <дата> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенного между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» как сетевой организацией и ФИО1, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>, законны и обоснованны, подлежат частичному удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан исполнить договор, судом приняты во внимание обстоятельства, объективно препятствующие ответчику исполнить свои обязательства в требуемый истцом десятидневный срок.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Ответчик направило в адрес ООО «Альтаир», а затем <дата> в ООО "1-ая Группа" заявку на выполнение работ по выполнению проекта рекультивации.После получения проекта рекультивации Обществом будут направлены соответствующие документы для установления публичного сервитута на земельный участок.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, принимает решение об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении в течение 30 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 3К РФ, а также в целях установления публичного сервитута для реконструкции участков (частей) инженерных сооружений, предусмотренного подпунктом 6 статьи 39.37 настоящего

Кодекса, но не ранее чем пятнадцать дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 3К РФ.

Согласно пункту 17 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - 3К) сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-Ф3).

Согласно пункту 7 статьи 39.43 ЗК РФ орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, обязан в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута, которым, как предусмотрено пунктом 5 статьи 39.43 3К, утверждаются такие границы публичного сервитута, направить копию такого решения в орган регистрации прав.

В соответствии с ч.1 ст 16 ФЗ Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение семи рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

После установления публичного сервитута объект будет передан на проведение строительно-монтажных работ, а также мероприятий по технологическому подключению и последующему пуску газа.

Обществом проводятся мероприятия по созданию сети газораспределения высокого давления 1 категории и низкого давления к жилым домам по <адрес> в <адрес> большой протяженностью - 1610 м.

Срок выполнения строительно-монтажных работ предусмотрен Договором подряда с ООО «Еврогаз».

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что обществом проводятся все необходимые мероприятия для осуществления подключения домовладения заявителя к сети газораспределения в рамках догазификации, суд полагает установить срок исполнения решения суда в части обязания осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования до <дата>

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, которую суд определяет с учетом степени разумности и справедливости, а также всех обстоятельств дела в размере 10 000 руб.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу положений п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» № от <дата>, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 17 от <дата> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает, так как ответчиком не представлено доказательств наличия исключительных оснований для его снижения, суд считает необходимым взыскать в пользу истца штраф в размере 5 000 руб.

Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика судебную неустойку из расчета 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части исполнения обязательств по технологическому присоединению.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Предусмотренная статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации к взысканию денежная сумма имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки.

В силу ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от <дата> N 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении неустойки.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда уменьшить размер неустойки в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки является правом суд.

Однако, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от <дата> N № положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, принимая во внимание последствия нарушения обязательств, суд приходит к выводу, что сумма требуемой судебной неустойки в размере 1000 руб. ежедневно не отвечает требованиям соразмерности последствиям нарушения обязательства, при этом извлечение стороной истца выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ответчика недопустимо, в связи с чем неустойка подлежит снижению до 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебной неустойки, суд полагает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 900 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Теленкова ФИО8 (№) удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (№) исполнить договор №№ от <дата> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенного между ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО1, осуществив технологическое присоединение газоиспользующего оборудования по адресу: г.о.<адрес>.

Установить срок для исполнения решения суда в данной части – до <дата>.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (№) в пользу Теленкова ФИО9 (***) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (№) в пользу Теленкова ФИО10 (***) судебную неустойку из расчета 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 900 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                        В.О. Годзевич

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>