Решение по делу № 2а-5608/2017 от 29.11.2017

Дело № 2а-5608/2017 21 декабря 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Ромасько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Артизанову Павлу Яковлевичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Каталог «Недвижимость Архангельской области»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к Артизанову П.Я. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Каталог «Недвижимость Архангельской области» ..... от 24 февраля 2015 года.

В обоснование заявитель указал, что 24 февраля 2015 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Каталог «Недвижимость Архангельской области», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ..... от 24 февраля 2015 года. Учредителем журнала «Каталог «Недвижимость Архангельской области» является Артизанов П.Я. Заявителем в порядке, не требующем взаимодействия уполномоченных органов с проверяемыми лицами, проведено плановое систематическое наблюдение (мероприятие) по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в отношении указанного средства массовой информации, в результате которого установлено, что журнал «Каталог «Недвижимость Архангельской области» не выходит в свет более года, обязательные экземпляры журнала не представляются в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений против заявленных требований не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также разъяснялись положения статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Каталог «Недвижимость Архангельской области», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ..... от 24 февраля 2015 года.

Свидетельством о регистрации подтверждается, что учредителем журнала «Каталог «Недвижимость Архангельской области» является Артизанов Павел Яковлевич. Адрес учредителя: <адрес>.

В результате планового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в форме систематического наблюдения, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 13.11.2017 по 15.11.2017, установлено, что средство массовой информации – журнал «Каталог «Недвижимость Архангельской области» не выходит в свет более одного года (в период с 01.11.2016 по дату проведения мероприятия по контролю), в связи с чем, имеются предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» основания для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Обязательные экземпляры печатной продукции журнала «Каталог «Недвижимость Архангельской области» в период с 01.11.2016 по 31.10.2017 в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали.

Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения от 15.11.2017 №..... (л.д. 7-9), письмом ФГУП «ИТАР-ТАСС» от 31.10.2017 №..... (л.д. 12), письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 02.11.2017 № ..... (л.д. 13).

Допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку административным ответчиком доказательств фактического выхода в свет журнала в период с 01.11.2016 по настоящее время в суд не представлено, при этом доставка обязательного экземпляра данного журнала в указанный период времени в адрес предусмотренного законом получателя учредителем не производилась, суд полагает доказанным то обстоятельство, что средство массовой информации – журнал «Каталог «Недвижимость Архангельской области» не выходит в свет более одного года.

Учитывая, что в ходе судебного заседания установлены предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» основания, необходимые и достаточные для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации, суд принимает решение об удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным свидетельства ..... от 24 февраля 2015 года о регистрации средства массовой информации – журнала «Каталог «Недвижимость Архангельской области».

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Артизанову Павлу Яковлевичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Каталог «Недвижимость Архангельской области» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Каталог «Недвижимость Архангельской области» серии ..... от 24 февраля 2015 года, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.12.2017.

Председательствующий О. Н. Чистяков