Решение по делу № 1-152/2023 от 15.03.2023

Дело № года.

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с.<адрес> КБР 20 апреля 2023 года.

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики (Постоянное судебное присутствие в с.<адрес> КБР) в составе:

председательствующего – судьи Макоева Б.М.,

при секретаре – помощнике Тлакадугове М.А.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Лескенского района КБР, Карданова В.Т.,

подсудимой Шогеновой М. А.,

защитника Табухова А.Х., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (по назначению),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Шогеновой М. А. – ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, замужней, безработной, пенсионерки, невоеннообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Шогенова М.А. совершила дачу взятки должностному лицу, лично, за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах.

Утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также положением о проведении всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников, аттестуемых в целях установления квалификационной категории, утвержденным приказом Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (с внесенными изменениями приказами от 07.09.2016 № 981, от 05.09.2017 № 943, от 12.09.2018 № 658, от 30.05.2019 № 577), в том числе административным регламентом по предоставлению государственной услуги «аттестация педагогических работников Кабардино-Балкарской Республики», утвержденным приказом Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 27.10.2014 № 1027 (с внесенными изменениями приказами от 10.09.2015 № 828, от 01.11.2017 № 1125, от 22.11.2017 № 1200) определен порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления им квалификационной категории и регламентирована процедура проведения оценки профессиональных знаний таких педагогических работников и экспертной оценки представленных ими документов и материалов (портфолио), а также установлены сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги «аттестация педагогических работников».

Согласно положению об отраслевой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.09.2013 № 247-ПП и методике формирования, распределения фонда оплаты труда и расчета заработной платы работников отдельных государственных общеобразовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республике от 23.12.2013 № 330-ПП, для работников государственных образовательных учреждений предусмотрены соответствующие повышающие коэффициенты к окладу за квалификационные категории.

Так, примерно в конце января 2019 года, в рабочее время, более точная дата и время следствием не установлены, учитель химии МКОУ СОШ №1 с.п.Анзорей Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Шогенова М.А., находясь возле здания местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась к начальнику отдела кадровой работы МКУ «Управление образования местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» Деунежевой М.Л., выполняющей организационно-распорядительные функции в указанном муниципальном учреждении, с просьбой оказания ей содействия в получении высшей квалификационной категории, без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

Тогда же, Деунежева М.Л., из корыстной заинтересованности, задумала незаконно обогатиться с использованием своего служебного положения путем получения от Шогеновой М.А. взятки в виде денег и предложила последней передать ей лично денежные средства в размере 15 000 руб. в виде взятки за незаконное действие в пользу последней, а именно за содействие Шогеновой М.А. в получении высшей квалификационной категории, без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, на что Шогенова М.А. согласилась.

В тот же день, в конце января 2019 года, в первой половине дня, более точная дата и время следствием не установлены, Шогенова М.А., находясь там же возле здания местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, по адресу: <адрес>, с целью передачи взятки лично должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий в ее пользу, согласно достигнутой договоренности с Деунежевой М.Л., умышленно, осознавая общественно-опасный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий, желая этого, действуя в своих интересах, осознавая при этом, что Деунежева М.Л. является должностным лицом, лично передала ей взятку в виде денег в сумме 15 000 руб. за совершение незаконных действий в ее пользу, а именно оказание ей содействия в получении высшей квалификационной категории, без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

Далее, в конце марта 2019 года, более точное время и дата следствием не установлены, Деунежева М.Л., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном на первом этаже здания местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, по адресу: <адрес>, выполняя взятые на себя обязательства, будучи осведомленной о том, что учитель химии МКОУ СОШ №1 с.п. Анзорей Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Шогенова М.А. не прошла установленный порядок и процедуру аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики и не получила квалификационную категорию, в отсутствие предусмотренных законом оснований, изготовила выписку из приказа Министерства просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в нее заведомо ложные сведения о том, что главной аттестационной комиссией указанного Министерства Шогеновой М.А., якобы, присвоена высшая квалификационная категория.

В судебном заседании подсудимая Шогенова М.А. вину в совершении инкриминируемого ей преступления признала и на основании ст. 51 Конституции РФ, от дачи показаний отказалась.

По ходатайству государственного обвинителя, с которым согласились и остальные участники судебного заседания, в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, в судебном заседании были оглашены показания подсудимой Шогеновой М.А., данные ею в ходе предварительного следствия, в качестве подозреваемой, из которых следует, что примерно в конце января 2019 года, в рабочее время, она поехала по месту работы Деунежевой М.Л. в административное здание местной администрации Лескенского района, расположенное по адресу: <адрес>, где встретила последнюю и обозначила причину своего визита, а именно попросила Деунежеву М.Л. помочь ей в получении высшей квалификационной категории без прохождения процедуры аттестации, пояснив, что своими силами и знаниями не сможет её пройти. Деунежева М.Л. согласилась и сообщила, что за свою помощь, то есть за свои действия, в части оказания помощи при получении высшей квалификационной категории, без соблюдения процедуры аттестации необходимо передать последней денежные средства в сумме 15000 рублей. В тот же день, то есть в конце января 2019 года, находясь возле здания местной административного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, она передала Деунежевой М.Л. указанную сумму, в размере 15 000 руб. В конце марта 2019 года, в рабочее время, когда она находилась на работе кто-то из работников их школы, кто именно не помнит, сообщил, что ей присвоили высшую квалификационную категорию и показал выписку из приказа Минпросвещения КБР. После этого, примерно с мая 2019 года до 2020 года к её заработной плате ежемесячно стали начисляться соответствующие доплаты за высшую квалификационную категорию. Примерно в феврале или в марте 2020 года, ей стало известно о том, что действие указанной квалификационной категории и доплаты к её заработной плате по решению директора школы приостановлены, в связи с тем, что она не прошла аттестацию и квалификационная категория присвоена ей на основании фиктивной выписки из приказа Деунежевой М.Л. Вину в совершенном преступлении признает в полном объеме и в содеянном раскаивается. (том 2 л.д.141-145)

Вина подсудимой Шогеновой М.А. в совершении инкриминируемого ей преступлении, помимо признания подсудимой своей вины и её показаний, оглашённых в судебном заседании, подтверждается показаниями свидетеля, допрошенного в судебном заседании, а также письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании свидетель Деунежева М.Л. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по 2020 год, она состояла в должности начальника отдела кадров Управления образования местной администрации Лескенского района КБР. Примерно в конце января 2019 года, в рабочее время, когда она находилась возле административного здания местной администрации Лескенского района, расположенного по адресу: <адрес>, к ней обратилась её знакомая - учитель химии МКОУ «СОШ № 1» с.п. Анзорей Шогенова М.А., с которой она знакома давно по роду своей трудовой деятельности, между ними были хорошие рабочие отношения. Шогенова М.А. попросила её помочь в получении высшей квалификационной категории без прохождения процедуры аттестации, пояснив, что своими силами и знаниями не сможет пройти аттестацию. На просьбу Шогеновой М.А. она согласилась и сообщила, что за данную помощь, то есть за незаконные действия в части оказания помощи при получении высшей квалификационной категории без каких-либо проблем и без соблюдения процедуры аттестации, необходимо передать ей денежные средства в размере 15000 рублей. В тот же день, то есть в конце января 2019 года, в первой половине дня, находясь возле здания местной администрации <адрес>, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, Шогенова М.А. передала ей указанную сумму денежных средств в размере 15 000 руб., а так же копии документов, устанавливающих личность и подтверждающих образование. В конце марта 2019 года ей стало известно о том, что Минпросвещением КБР издан приказ о присвоении квалификационной категории педагогическим работникам образовательных учреждений. В указанном приказе учитель Шогенова М.А. отсутствовала. Несмотря на это, в конце марта 2019 года, в рабочее время, находясь в своем вышеуказанном служебном кабинете, она подготовила выписку из приказа Минпросвещения КБР № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении высшей квалификационной категории Шогеновой М.А., то есть, сделав ссылку на последний приказ Минпросвещения КБР. Указанная выписка из приказа была направлена в образовательное учреждение по месту работы Шогеновой М.А.

Вина подсудимой Шогеновой М.А. в совершении инкриминируемого ей преступления, подтверждается также и письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, в том числе:

- заключение эксперта № от 30.12.2021, согласно которому, в соответствии с представленными на экспертизу документами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шогеновой М.А. были начислены и выплачены в качестве доплаты (надбавки) к заработной плате за высшую квалификационную категорию денежные средства в общей сумме – 8214,00 рублей. (том 1 л.д.198-246)

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подпись от имени Деунежевой М.Л., расположенная в строке «Выписка верна» в выписке из приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи: № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шогеновой М.А. выполнена Деунежевой М.Л. Оттиск печати МКУ Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, расположенный в строке «Выписка верна» в выписке из приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи: № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шогеновой М.А. нанесена печатью МКУ «Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики». (том 2 л.д.10-24)

- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена выписка из Приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении высшей квалификационной категории Шогеновой М.А. (том 1 л.д.128-188)

- протокол осмотра места происшествия от 23.10.2021 с участием обвиняемой Деунежевой М.Л. (по уголовному делу №), согласно которому осмотрено место, где Деунежева М.Л. получила от Шогеновой М.А. денежные средства в качестве взятки в размере 15000 руб. за оказание содействияей в получении квалификационной категории, без соблюдения процедур аттестации. (том 2 л.д.44-46)

- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен приказ Министерства образования, науки и по делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в котором Шогенова М.А. не отмечена среди лиц, получивших квалификационную категорию. (том 2 л.д.47-84)

- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены книги учета заявлений педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике на квалификационные категории, а именно: книга учета заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на первую квалификационную категорию за 2012-2018 гг., книга учета заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на высшую квалификационную категорию за 2012-2018 гг., книга учета заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на первую квалификационную категорию за 2018-2022 гг., книга учета заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на первую квалификационную категорию за 2018-2022 гг., в которых отсутствуют сведения о прохождении Шогеновой М.А. аттестационных процедур, для получения квалификационной категории. (том 2 л.д.85-93)

- копия выписки из приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи № от 25.03.2019 об установлении высшей квалификационной категории Шогеновой М.А. за подписью Деунежевой М.Л. (том 1 л.д.189)

- копия приговора Урванского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Деунежева М.Л. признана виновной в совершении 29 эпизодов преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ. (том 2 л.д.109-134)

Анализируясовокупностьдоказательств,исследованных в ходе судебного разбирательства и приведённых в приговоре, суд считает их добытыми в соответствии с требованиями уголовного процессуального закона, соответствующими требованиям уголовного процессуального закона, согласующимися между собой и в достаточной степени изобличающими подсудимую Шогенову М.А. в совершении преступления.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании, приведённых в приговоре, согласующихся между собой доказательств, признанных судом относимыми, допустимыми и достаточными, суд приходит к выводу о виновности подсудимой Шогеновой М.А. в совершении инкриминируемого ей преступления.

Давая юридическую оценку действиям подсудимой Шогеновой М.А., суд квалифицирует их по ч. 3 ст. 291 УК РФ, по признакам: «дача взятки должностному лицу, лично, за совершение заведомо незаконных действий».

При назначении наказания подсудимой Шогеновой М.А., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ею преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, личность подсудимой, а также обстоятельства, влияющие на назначение наказания и исправление подсудимой.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Шогеновой М.А., на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает то, что она впервые привлекается к уголовной ответственности, признала вину, раскаивается в содеянном, в полном объёме возместила вред, причинённый преступлением, по месту жительства характеризуется положительно.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Шогеновой М.А., судом не установлено.

Вместе с тем, с учётом фактических обстоятельств и степени общественной опасности, совершённого Шогеновой М.А., преступления, судом не усматриваются основания для применения правил, предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления.

Решая вопрос о виде и мере наказания подсудимой Шогеновой М.А., с учётом всех обстоятельств уголовного дела в совокупности, а также материального и семейного положения подсудимой, суд приходит к выводу о том, что достижение целей исправления подсудимой Шогеновой М.А., возможно без изоляции её от общества, путём назначения ей наказания в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Производство по гражданскому иску, заявленному прокурором Лескнского района КБР о взыскании с подсудимой ущерба, причинённого преступлением, в размере – 8214,00 рублей, подлежит прекращению, в связи с отказом государственного обвинителя от иска, связанного с возмещением подсудимой ущерба в полном объёме.

Вещественных доказательств по уголовному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Шогенову М. А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа, в размере – 80000,00 (восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по КБР (СУ СК России по Кабардино-Балкарской Республике, л/с 04041А59250), Юридический адрес: 360051, КБР, г. Нальчик, пр-т. Ленина, д. 36, ИНН 0725004549, КПП 072501001, ОГРН 1110725000044, Лицевой счёт в УФК по КБР 04041А59250, Расчётный счёт (казначейский счёт) 031006430000000104 00 в Отделение-НБ КБР Банка России//УФК по КБР г. Нальчик, Корреспондентский счёт 401028101453700000 70, КБК 417116 03130 01 0000 140, БИК 018327106, ОКТМО 83701000.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Шогеновой М. А., до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

Производство по гражданскому иску прокурора Лескнского района КБР, прекратить в связи с отказом государственного обвинителя от иска.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалобы или представления, осужденная Шогенова М.А. вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР Б.М. Макоев