Решение по делу № 5-142/2024 от 06.10.2024

КОПИЯ

11RS0003-01-2024-000890-33 Дело № 5-142/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Олимова А.А., старшего инспектора ОВМ ОМВД России "Интинский" Бонь Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2024 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Олимова А. А., __.__.__ года рождения, уроженца <....>, гражданина <....>, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, имеющей троих иждивенцев, имеющего паспорт Республики Узбекистан №__, выдан __.__.__, действителен до __.__.__,

УСТАНОВИЛ:

06.10.2024 старшим инспектором ОВМ ОМВД России "Интинский" ФИО1 составлен протокол № 79 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Олимова А.А. В соответствии с указанным протоколом гражданин <....> Олимов А.А. с 16.08.2024 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания на территории РФ. Срок временного пребывания истек 16.08.2024, патент оплачен до 15.08.2024. Своими действиями гражданин <....> Олимов А.А. с 16.08.2024 по настоящее время нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Олимов А.А. пояснил, что имел патент на работу в РФ, по договоренности с работодателем патент должен был ежемесячно оплачивать работодатель, так как работа Олимова А.А. проходила в горах, где нет связи. Не знал, что работодатель не оплачивал патент. Работодатель также не выплачивал Олимову А.А. зарплату. Просил назначить ему наказание в виде добровольного контролируемого выезда, пояснил, что готов самостоятельно выехать.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России "Интинский" ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, настаивала на назначении Олимову А.А. административного наказания в виде выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 2 которого законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 указанного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Олимов А.А. въехал на территорию РФ 14.03.2024. 17.04.2024 Олимов А.А. оформил патент на работу в РФ. Патент Олимова А.А. на работу аннулирован решением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми от 29.07.2024. Патент на работу Олимова А.А. был оплачен до 15.08.2024. С 16.08.2024 Олимов А.А. находится на территории РФ незаконно. Олимов А.А. по истечении срока законного нахождения на территории РФ за пределы РФ не выехал, что им не отрицается. Данными действиями Олимов А.А. нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Доводы Олимов А.А. о том, что он не знал о том, что работодатель на оплатил его патент, являются голословными. В любом случае, именно на Олимове А.А. лежит обязанность по надлежащему оформлению документов для его законного пребывания на территории РФ. Он должен был убедиться в том, что работодатель оплачивает его патент, в случае неоплаты - самостоятельно произвести оплату.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Из формулировки санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ следует, что выдворение является обязательным дополнительным наказанием, то есть назначение наказание в виде штрафа без выдворения указанной статьей не предусмотрено. Каких-либо препятствий для выдворения Олимова А.А. судья не усматривает. Близкие родственники Олимова А.А. проживают в Узбекистане.

С учетом изложенного, характера административного правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда (поскольку Олимов А.А. вину признает и согласен на самостоятельный выезд за пределы РФ).

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Олимова А. А., __.__.__ года рождения, уроженца <....>, гражданина <....>, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, имеющей троих иждивенцев, имеющего паспорт Республики <....> №__, выдан __.__.__, действителен до __.__.__, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: по следующим реквизитам: Получатель УФК МФ РФ по РК (МВД по РК), ИНН 110 148 1581 КПП 110 101 001, № счета 401 018 100 000 000 100 04, в ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкар, ОКТМО 87715000, БИК 048 702 001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, назначение платежа – административный штраф по постановлению суда от 06.10.2024 № 5-142/2024, УИН 18890311240000004793.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  Л.В. Махнева

Копия верна: судья Л.В. Махнева