11RS0005-01-2023-002048-26
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Ухта Республика Коми |
30 мая 2023 года |
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи:
председательствующего судьи Хазиевой С.М.,
при секретаре Рузиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бульба А.В. о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия,
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте (далее – Роспотребнадзор) в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ухтинский городской суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бульба А.В. (далее – ИП Бульба А.В.) о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации разливных напитков со взиманием дополнительной платы за потребительскую упаковку в магазине «Розливушка» по адресу: ....; обязании прекратить противоправные действия.
В заявлении указано, что 09.08.2022 в адрес Роспотребнадзора поступило обращение гражданина на взимание дополнительной платы за потребительскую упаковку при реализации разливных напитков в магазине «Розливушка» по адресу: ..... По результатам проверки Индивидуальному предпринимателю вынесено предостережение, однако, ответчик противоправные действия не прекратил.
Стороны извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ответчик в настоящее судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Судебные повестки, направленные на адрес ответчика, возвращены в суд с отметками организации почтовой связи «возврат за истечением срока хранения», что в силу положений ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дает основания считать ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, что неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является препятствием для рассмотрения дела. Каких-либо заявлений, ходатайств или возражений по иску от ответчика не поступало. Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В настоящем судебном заседании представитель Роспотребнадзора по доверенности Торопова А.С. на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
Как следует из материалов дела, Бульба А.В. с 23.01.2014 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность, в том числе по розничной торговле напитками, в специализированных магазинах.
В соответствии со ст. 481 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства, продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки (ч. 1). Если договором купли-продажи не определены требования к таре и упаковке, то товар должен быть затарен и (или) упакован обычным для такого товара способом, а при отсутствии такового способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных условиях хранения и транспортирования (ч. 2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 утверждены Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи (далее – Правила), в пункте 36 которых установлено, что Продовольственные товары, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, передаются потребителю в потребительской упаковке (за исключением товаров, реализуемых методом самообслуживания или в тару потребителя) без взимания за потребительскую упаковку дополнительной платы.
30.08.2022 в адрес Роспотребнадзора поступило обращение гражданина (вх. №365ж от 09.08.2022) на взимание дополнительной платы за потребительскую упаковку при реализации разливных напитков в магазине «Розливушка» по адресу: .... ИП Бульба А.В., что подтвердилось чеком от 23.07.2022.
В ходе рассмотрения обращения в действиях ИП Бульба А.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине «Розливушка», по адресу: ...., установлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно установлен факт реализации разливных напитков (пиво) с взиманием дополнительной платы за потребительскую упаковку.
В отношении ИП Бульба А.В. было выдано предостережение от 25.08.2022 №83 о недопустимости нарушения в части взимания дополнительной платы за потребительскую упаковку, которое было направлено на электронную почту ИП Бульба А.В. 26.08.2022. Адрес электронной почты указан в выписке ЕГРИП.
ИП Бульба А.В. не был дан ответ об устранении нарушения.
06.02.2023 (вх. № 48ж) в адрес Роспотребнадзора поступило еще одно обращение гражданина на осуществление розничной продажи разливных напитков в магазине «Розливушка» по адресу: ...., что подтверждается чеком от 28.01.2023.
Таким образом, установлено, что ИП Бульба А.В. не были приняты меры по устранению допущенных нарушений.
На основании оценки представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ИП Бульба А.В. производится розничная продажа напитков с нарушением требований, установленных ст. 481 ГК РФ и п. 36 Правил, что нарушает интересы неопределенного круга лиц в сфере охраны прав потребителей. При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя Бульба А.В. в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации разливных напитков с взиманием дополнительной платы за потребительскую упаковку в магазине «Розливушка» по адресу: .....
Обязать индивидуального предпринимателя Бульба А.В. прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации разливных напитков с взиманием дополнительной платы за потребительскую упаковку в магазине «Розливушка» по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.