Решение по делу № 2-1026/2021 от 18.01.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2021 года                                                                                       <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего                     Никитиной А.Ю.

при помощнике судьи                        ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дачного некоммерческого партнерства «Новое Чулпаново» к ФИО1 о взыскании задолженности за содержание имущества общего пользования, целевого взноса, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ДНП «Новое Чулпаново» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за содержание имущества общего пользования за 2 квартал 2020 г. в размере 14 516 руб. 44 коп.; за 3 квартал 2020 г. в размере 32 749 руб. 74 коп.; за 4 квартал 2020 г. в размере 32 749 руб. 74 коп.; задолженности за целевой взнос в 2019 г. в размере 2 054 руб. 80 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 662 руб. 12 коп., расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:28:0050422:0013, площадью 2 000 кв.м, на котором расположен жилой дом общей площадью 490,5 кв.м и хозяйственные постройки, расположенные на территории застройки ДНП «Новое Чулпаново». Ответчик пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Новое Чулпаново», услугами и несет обязанность по оплате содержания общего имущества. С 2020 года ответчик не исполняет обязанности по внесению платы за содержание имущества общего пользования, текущий и капительный ремонт объектов капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования за услуги и работы партнерства по управлению таким имуществом, а также расходов ДНП, в том числе связанных с уплатой арендных платежей за данное имущество, с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией, затрат на водоотведение, водоснабжение, с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с обслуживанием и благоустройством земельного участка общего пользования, с охранной территории и обеспечением в границах этой территории пожарной безопасности, с выплатой заработной платы лицам, с которыми партнерством заключены трудовые договоры, с уплатой налогов и сборов, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по уплате за 2, 3 и 4 кварталы 2020 года за содержание имущества общего пользования в размере 80 015,92 руб., и задолженность по целевому взносу за 2019 год в размере 2 054,80 руб., что послужило основанием для обращения в суд.

Представители ДНП «Новое Чулпаново» ФИО7, ФИО3, ФИО4, действующие по доверенности, заявленные требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что имущество ответчика находится на территории ДНП «Новое Чулпаново», при этом ответчик не исполняет обязанности по содержанию имущества общего пользования и уплате целевого взноса, взносов, утвержденных решением общего собрания членов ДНП. С 2011 года ответчик являлся членом ДНП, с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое членство в ДНП в связи с подачей заявления о выходе из состава членов ДНП. В настоящее время ответчик ведет свою деятельность на территории застройки ДНП в индивидуальном порядке. Указали, что садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения являются видами товариществ собственников недвижимости (ТСН), поскольку на данный момент закона, предусматривающего положения о ТСН, нет, то применимы положения Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Также указали, что ответчик в 2019 году оплачивал целевой взнос на основании указанного Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Указал, что при разрешении настоящего спора не подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, поскольку спорные правоотношения регулируются положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (ч. 1).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (ч. 2).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5).

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м, с расположенным на нем жилым домом общей площадью 490,5 кв.м, инв. №, по адресу: <адрес>, д. Чулпаново, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом, приобретаемых на средства ипотечного кредита от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные объекты недвижимости находятся на территории Дачного некоммерческого партнерства «Новое Чулпаново».

ДНП «Новое Чулпаново», согласно п. 2 Устава ДНП, является некоммерческой организацией, учрежденное гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач.

В п. 3 Устава ДНП закреплено, что правовое регулирование деятельности Партнерства осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

По данным выписки из единого государственного реестра юридических лиц ДНП «Новое Чулпаново» является действующим юридическим лицом. Вопросы принятия решений о формировании и об использовании имущества Партнерства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установления размеров соответствующих взносов, согласно Устава ДНП находятся в компетенции общего собрания членов Партнерства.

С момента образования ДНП «Новое Чулпаново» (ДД.ММ.ГГГГ) созданная на средства собственников земельных участков (в т.ч. ответчика) инфраструктура является собственностью ДНП «Новое Чулпаново».

На основании пп. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок использования имущества общего пользования находится в компетенции общего собрания членов товарищества.

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ членом ДНП «Новое Чулпаново» не является, что подтверждается заявлением о выходе из членства ДНП (л.д. 60).

Как указывает истец в исковом заявлении, земельный участок, принадлежащий ответчику, входит в состав территории обслуживания истца, ответчик пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП, услугами и несет обязанность по оплате содержания общего имущества. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Протоколом общего собрания членов ДНП «Новое Чулпаново» № от ДД.ММ.ГГГГ установлен и утвержден порядок начисления членских и целевых взносов.

Согласно протоколу общего собрания членов ДНП «Новое Чулпаново» № от ДД.ММ.ГГГГ установлен и утвержден порядок и размер начисления членских и целевых взносов за 2019 год для оплаты штрафов, наложенных на ДНП по представлению природоохранного прокурора, по жалобе ФИО5 в размере 150 000 руб., сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-68).

Из расчета долей целевых взносов на 2019 год согласно решению общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на собственников недвижимого имущества в ДНП, в том числе на ответчика возложена обязанность по уплате целевого взноса в размере 2 054 руб. 80 коп. (л.д. 73-74).

Протоколом общего собрания членов ДНП «Новое Чулпаново» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Финансово-экономическое обоснование размера членских взносов ДНП «Новое Чулпаново» и установлен размер членского взноса, равный размеру взноса на содержание имущества общего пользования на 2020 год в размере 32 749,74 руб. Состав и размер расходов ДНП на 2020 год (платы за содержание имущества общего пользования) определены на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (л.д. 75-82).

Как усматривается из материалов дела, ДНП «Новое Чулпаново» за вознаграждение предоставляет гражданам, ведущим садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Новое Чулпаново» и оказывает услуги: по организации контрольно-пропускного режима при въезде на территорию товарищества, охране, комплексной уборке и обслуживанию территории поселка, организации сбора и вывоза мусора от сборного пункта до места утилизации.

В силу п.п. 5 п. 2 раздела 6 Устава ДНП «Новое Чулпаново» член партнерства обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, а также налоги и платежи.

Согласно пункту 1 раздела 18 настоящего Устава ДНП граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Пунктом 2 раздела 18 настоящего Устава ДНП предусмотрено, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории Партнерства, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Партнерства за плату на условиях договоров, заключенных с ним в письменной форме в порядке, определенном Общим собранием членов Партнерства.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Партнерства для граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов партнерства (л.д. 29).

Судом установлено, что между сторонами не был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры. Отсутствие указанного договора основанием к отказу в иске не является, поскольку согласно разъяснениям Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садовническим, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 г. по 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

В силу п. 3 раздела 4 Устава ДНП членские взносы членов Партнерства представляют собой денежные средства, вносимые членами Партнерства один раз в квартал на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Партнерством, и другие текущие расходы Партнерства. Членские взносы оплачиваются не позднее десятого числа первого месяца текущего квартала (л.д. 19).

Согласно представленной приходно-расходной смете на 2020 год всего по смете начислено расходов в размере 9 997 696 руб., начисленная сумма с учетом экономии для распределения по долям составила 9 431 925 руб. 98 коп. Утвержденный порядок начисления членских взносов на 1 домовладение - 1 доля, всего 72 доли.

Стоимость услуг и платы за пользование объектами инфраструктуры товарищества, порядок расчетов определены в приходно-расходной смете на 2020 год, размер одной доли в год составляет 130 998 руб. 97 коп., размер одной доли в квартал составляет 32 749 руб. 74 коп. (л.д. 81-85).

Обязательства по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Новое Чулпаново», фактически потребляемые ответчиком услуги, не выполняются.

Из представленного расчета задолженности и материалов дела усматривается, что истец просит взыскать задолженность за содержание имущества общего пользования за 2,3,4 кварталы 2020 года и ссылается при этом на то, что ежеквартальная плата за содержание имущества общего пользования составляет 80 015 руб., 92 коп., указывая при этом, что ответчиком погашена задолженность за 1 квартал 2020 года и частично погашена задолженность за 2 квартал 2020 года посредством внесения платежей: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 483 руб. 04 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22 500 руб. Остаток задолженности за 2 квартал 2020 года составляет 14 516,44 руб.

Согласно представленного расчета, сумма задолженности ответчика перед истцом за содержание имущества общего пользования за второй квартал 2020 года составляет 14 516 руб. 44 коп., за третий квартал 2020 года - 32 749 руб. 74 коп., за четвертый квартал 2020 года - 32 749 руб. 74 коп., в общей сумме 80 015 руб. 92 коп. Задолженность по уплате целевого взноса за 2019 год составила 2 054 руб. 80 коп. Общая сумма задолженности составила 82 070 руб. 72 коп. (л.д. 45-46). Данный расчет ответчиком не оспорен.

Решения общего собрания ДНП «Новое Чулпаново» не оспорены, недействительными не признаны.

Суд, проверив расчет истца о размерах задолженности по членским и целевым взносам за 2019 г. и 2020 г., изучив протоколы собраний уполномоченных ДНП, соглашается с ним, так как данный расчет согласуется с иными доказательствами, имеющимися в деле, находит его арифметически верным и считает возможным положить его в основу решения и взыскать с ответчика задолженность по членским и целевым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена письменная досудебная претензия с требованиями о погашении имеющейся задолженности в течение 20 дней от даты получения данной претензии, но не позже ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией указанной претензии (л.д. 47), однако, как указывает истец, законные требования истца ответчиком до настоящего времени не исполнены.

В соответствии с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона по делу должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также с точки зрения достаточности доказательств и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы ответчика о том, что не подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, поскольку спорные правоотношения регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О некоммерческих организациях", судом отклоняются.

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" отсутствуют нормы, регулирующие отношения между партнерством и гражданами, не являющимися членами партнерства и использующими объекты инфраструктуры, благоустройства и инженерные сети, обслуживающие жилые и нежилые здания, объекты общего пользования, расположенные на земельных участках, принадлежащих такому партнерству, подлежат применению по аналогии положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд".

Ответчиком не оспорено и подтверждается материалами дела, что в ДНП имеется общая инфраструктура (дороги, электрические сети, центральный газопровод, система водопровода, очистные сооружения и т.д.), обслуживание которой осуществляется истцом. Истцом (в том числе, путем привлечения подрядчиков) оказываются услуги по организации охраны поселка, вывозу ТБО, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества.

Иного лица, управляющего общей инфраструктурой на территории ДНП, не имеется, прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, коммунальными службами у ответчика не заключено, оплату за содержание общего имущества какому-либо иному лицу ответчик в спорный период не производил, доказательства обратного не представлены.

Понятие и порядок распределения судебных расходов содержатся в Главе 7 ГПК РФ.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя судом принимаются во внимание объем и сложность выполненной представителем работы, продолжительность рассмотрения дела, обоснования предъявленных требований, непосредственное его участие в судебных заседаниях.

Оценивая требования искового заявления в части взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя, учитывая объем оказанных представителем услуг, суд приходит к выводу о чрезмерности заявленных истцом расходов в сумме 40 000 руб. и полагает возможным уменьшить их до 15 000 руб.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 662 руб. 12 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дачного некоммерческого партнерства «Новое Чулпаново» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ДНП «Новое Чулпаново» задолженность по оплате за содержание имущества общего пользования за 2 квартал 2020 г. в размере 14 516 руб. 44 коп.; за 3 квартал 2020 г. в размере 32 749 руб. 74 коп.; за 4 квартал 2020 г. в размере 32 749 руб. 74 коп.; задолженность за целевой взнос в 2019 г. в размере 2 054 руб. 80 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 662 руб. 12 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., всего 99 732 руб. 84 коп.

В удовлетворении требований ДНП «Новое Чулпаново» о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий                                            А.Ю. Никитина