Решение по делу № 33-15425/2018 от 03.12.2018

Судья: Фролова С.В. Гр.д. № 33-15425/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2018 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Клюева С.Б.

Судей Филатовой Г.В.Лазарева Н.А.

при секретаре: Ивановой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам представителя Зотова М.В. по доверенности Квасова П.Ю., представителя администрация г.о. Тольятти по доверенности Науменковой М.М. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03 октября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования администрации г.о. Тольятти о принудительном изъятии земельного участка для муниципальных нужд - удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования г.о. Тольятти, принадлежащий Зотову Михаилу Валериевичу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 252,00 кв.м. с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства, с предоставлением возмещения в размере 92736 рублей.

Взыскать с Зотова Михаила Валериевича в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 2982рубля 08 копеек».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы представителя истца по доверенности Маркушиной К.И., поддержавшей жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.о. Тольятти (далее истец) обратился в суд с иском к Зотову М.В. (далее ответчик) об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

В обоснование требований истец указал, что ответчик является собственником земельного участка, с кадастровым номером 63:09:0103035:5058, площадью 250 кв.м. с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства.

Постановлением Мэрии г.о. Тольятти от 25.11.2016 года № 3723-п/1 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», для цели строительства объекта: «Строительство улично-дорожной сети западнее Московского проспекта-первая очередь», учитывая наличие проекта планировки территории западнее Московского проспекта-первая очередь строительства в соответствии с Генеральным планом г.о. Тольятти, утвержденного постановлением мэрии г.о. Тольятти от 29.12.2010 года №-п/1, проектом межевания территории западнее Московского проспекта-первая очередь строительства в соответствии с Генеральным планом г.о. Тольятти, утвержденного постановлением мэрии г.о. Тольятти от 15.08.2016 года №-п/1, было принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м. с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства.

Письмом от 28.11.2016 года № Гр-7224/5.2 мэрией г.о. Тольятти в адрес Зотова М.В. было направлено указанное выше постановление от 25.11.2016 года № 3723-п/1, которое было получено Зотовым М.В. 06.12.2016 года.

29.12.2017 года в адрес Зотова М.В. письмом № Гр-6302/5.2 было направлено соглашение об изъятии земельного участка с приложением всех необходимых документов, которое получено им 10.01.2018 года

До настоящего времени ответчиком соглашение не подписано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд принудительно изъять для муниципальных нужд муниципального образования г.о. Тольятти принадлежащий Зотову М.В. на праве собственности земельный участок, площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства с предоставлением возмещения в размере 1877 рублей.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Зотова М.В. по доверенности Квасов П.Ю. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

В апелляционной жалобе представителя администрация г.о. Тольятти по доверенности Науменкова М.М. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность оспариваемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в том числе изъятие земельных участков для муниципальных нужд...

Согласно статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации основанием изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, являются случаи, связанные со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Зотов М.В. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м. с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства.

Постановлением Мэрии г.о. Тольятти от 25.11.2016 года № 3723-п/1 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», для цели строительства объекта: «Строительство улично-дорожной сети западнее Московского проспекта-первая очередь», учитывая наличие проекта планировки территории западнее Московского проспекта-первая очередь строительства в соответствии с Генеральным планом г.о. Тольятти, утвержденного постановлением мэрии г.о. Тольятти от 29.12.2010 года № 3870-п/1, проектом межевания территории западнее Московского проспекта-первая очередь строительства в соответствии с Генеральным планом г.о. Тольятти, утвержденного постановлением мэрии г.о. Тольятти от 15.08.2016 года № 2566-п/1, было принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м. с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства.

Зотову М.В. было направлено указанное постановление, а также 29.12.2017 ему было направлено соглашение об изъятии земельного участка с приложением всех необходимых документов, которое получено им 10.01.2018 года.

Поскольку соглашение об изъятии земельного участка между администрацией г.о. Тольятти и Зотовым М.В. до настоящего времени не подписано, суд пришел к правильному выводу о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м. с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства из собственности Зотова М.В. для муниципальных нужд муниципального образования г.о. Тольятти.

Возражения ответчика относительно изъятия земельного участка связанны со стоимостью изымаемого земельного участка, указанной истцом в соглашении об изъятии имущества на основании отчета об оценке от 24.12.2016 № в размере 1877 руб.

Согласно отчету о рыночной стоимости земельного участка, представленного ответчиком, по состоянию на 24.11.2016 года рыночная стоимость участка составляла 137000 рублей.

В виду разногласий по поводу рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию, по ходатайству сторон была назначена судебная комиссионная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Судэксперт» и ООО «Комплексные решения».

Согласно заключению эксперта № от 20.08.2018 года, рыночная стоимость исследуемого земельного участка составляет 92736 рублей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции, признал заключение судебной экспертизы допустимым и относимым доказательством, и руководствовался им при принятии решения

Оснований не доверять выводам судебной экспертизы у суда не имелось, заключения судебной экспертизы дано в письменной форме, содержит описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения, дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд обоснованно взыскал с администрации г.о. Тольятти в пользу Зотова М.В. денежные средства в сумме 92736 руб. в счет возмещения стоимости земельного участка, подлежащего изъятию для муниципальных нужд кадастровым номером №, площадью 250 кв.м. с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства.

Вопрос о взыскании с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственной пошлины в размере 2982,08 руб. разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным исходя из представленных сторонами доказательств, и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у эксперта ФИО1 необходимой квалификации, и не имеющего, квалификационного аттестата по направлению «Оценка недвижимости», были предметом рассмотрения суда первой инстанции в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы, с которыми судебная коллегия соглашается.

Вопреки утверждениям представителя Зотова М.В. по доверенности Квасова П.Ю., материалы настоящего дела не содержат надлежащих допустимых доказательств тому, что экспертами при проведении экспертизы были применены минимальные значения для данного сегмента.

Исходя из площади спорного земельного участка, его возможной востребованности как отдельного объекта недвижимости эксперты при проведении экспертного заключения применил сравнительный подход с большей достоверностью отображающий стоимость спорного участка.

Доводы представителя администрации г.о. Тольятти по доверенности Науменковой М.М. о том, что эксперты, проводившие судебную экспертизу, в качестве объектов аналогов выбрали земельные участки, имеющие иные виды разрешенного использования (для производственно-складской индустриальной деятельности), что привело к завышению рыночной стоимости спорного земельного участка, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела, заключение экспертов отражает реальную рыночную стоимость изымаемого для государственных нужд земельного участка.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Зотова М.В. по доверенности Квасова П.Ю., представителя администрация г.о. Тольятти по доверенности Науменковой М.М. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий: Судьи: