Решение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2016 г. Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2016 года
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Волковой А.В.
при секретаре Жуковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Подольского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Славянка» филиал «Подольский» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Подольского гарнизона обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковыми заявлениями к ОАО «Славянка» филиал «Подольский» об обязании ответчика произвести в жилом <адрес> военного городка 1 по адресу: п/о <адрес> необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт подъездов (выравнивание стен шпаклевкой, окраска стен), ремонт, окраску внутриподъездных оконных рам. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Минобороны РФ и ОАО «Славянка» заключён договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ №-УЖФ, по условиям которого управляющая компания - ОАО «Славянка», приняло на себя обязательства по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации и расквартированных в них воинских формирований на условиях, предусмотренных контрактом. Ответчик обязался качественно, своевременно, квалифицированным персоналом и в полном объеме оказывать услуги, являющиеся предметом договора в соответствии с действующими нормами эксплуатации имущественного комплекса и условиями договора; осуществлять планирование проведения технического обслуживания и планово-предусмотрительных ремонтов, сроков поставки запасных частей, расходных материалов и координацию работы персонала; осуществлять профилактическое обслуживание, технические осмотры, планово-предупредительный ремонт и техническое обслуживание инженерного оборудования имущественного комплекса; осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая их постоянную работоспособность и принимать все необходимые меры для сохранности и улучшения эксплуатируемых объектов. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29.06.2011г. №-р в ОАО «Славянка» безвозмездно переданы объекты недвижимости Минобороны России, в том числе и указанный жилой дом. В соответствии с приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГг. № ОАО «Славянка» обслуживает объекты Минобороны России, а также обеспечивает услугами водоснабжения, водоотведения и является единственным поставщиком указанных услуг для нужд Минобороны России и подведомственных ему организаций. Военной прокуратурой Подольского гарнизона при проведении проверки исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Минобороны России было установлено, что филиалом «Подольский» ОАО «Славянка» не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества указанного жилого дома. В ходе проверок установлено, что должностными лицами РЭУ № филиала «Подольский» ОАО «Славянка» до настоящего времени не выполнен комплекс мероприятий по обеспечению сохранности и ремонту общего имущества жилого фонда. Так в жилом <адрес> военного городка 1 (Петровское), п/о <адрес>, в нарушение требований действующего законодательства, не выполнены необходимые ремонтные работы, а именно: ремонт подъездов (выравнивание стен шпаклевкой, окраска стен), ремонт, окраску внутриподъездных оконных рам. Бездействие ответчика нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в указанном жилом доме, на безопасное и комфортное проживание, получение коммунальных услуг надлежащего качества. Кроме того, обращение прокурора обусловлено защитой интересов Вооруженных сил Российской Федерации, т.к. проживание военнослужащих в условиях, не соответствующих установленным требованиям, негативно сказывается на их морально-психологическом состоянии и, как следствие, подрывает боеготовность воинской части. Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ответчик не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий государственного контракта.
Истец - Военный прокурор Подольского гарнизона, представитель ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик - ОАО «Славянка» филиал «Подольский»», представитель в судебное заседание не явился, извещен (л.д.87-88).
На основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в связи с тем, что ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, а представителем истца дано согласие на вынесение заочного решения.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. № прокурор обязан принимать меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, а также защиту интересов государства.
В силу положений статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Минобороны РФ и ОАО «Славянка» заключён договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ №-УЖФ от 02.08.2010г. ОАО «Славянка», приняло на себя обязательства по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации и расквартированных в них воинских формирований на условиях, предусмотренных контрактом. Управляющая компания обязалась качественно, своевременно, квалифицированным персоналом и в полном объеме оказывать услуги, являющиеся предметом контракта в соответствии с действующими нормами эксплуатации имущественного комплекса и условиями договра; осуществлять планирование проведения технического обслуживания и планово-предусмотрительных ремонтов, сроков поставки запасных частей, расходных материалов и координацию работы персонала; осуществлять профилактическое обслуживание, технические осмотры, планово-предупредительный ремонт и техническое обслуживание инженерного оборудования имущественного комплекса; осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая их постоянную работоспособность и принимать все необходимые меры для сохранности и улучшения эксплуатируемых объектов (л.д.52-78).
Согласно Приложению № к указанному договору определен перечень работ по текущему ремонту объектов, перечень типовых услуг и работ по содержанию общего имущества, переданного в управление ответчика, которым предусмотрен, в том числе, ремонт кровли, фасада дома, подъездов, стен, утепление внутриподъездных дверей, оконных рам, ремонт подъездных отмостков и дымоходов, систем вентиляции (л.д.74-75).
Военной прокуратурой Подольского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами филиала «Подольский» ОАО «Славянка» законов при эксплуатации и содержании объектов Министерства обороны Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ОАО «Славянка» в лице РЭУ № территориального филиала «Подольский» не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества жилого <адрес>, по адресу: <адрес>, п/о Ильинское. При визуальном осмотре жилого дома выявлены следующие нарушения: подъезды длительное время не ремонтировались, выявлены отслоения покрасочного и штукатурного слоя стен, требуется окраска внутриподъездных оконных рам, ремонт электрооборудования, замена почтовых ящиков, отмечается разрушение краев балконных плит, козырьков входов в подъезды, что подтверждается Актом осмотра жилого многоквартирного дома, фотофиксацией выявленных нарушений (л.д.8-13).
По результатам проверки ответчиком составлен дефектный акт на выполнение работ по текущему ремонту жилого дома (л.д.28).
В соответствии со статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Суд соглашается с доводами истца, о том, что в данном случае имеется ненадлежащее исполнение ответчиком принятых обязательств по договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ №-УЖФ от 02.08.2010г., при этом бездействие ответчика нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в указанном жилом доме, на безопасное и комфортное проживание, получение коммунальных услуг надлежащего качества, а кроме того, проживание военнослужащих в условиях, не соответствующих установленным требованиям, негативно сказывается на их морально-психологическом состоянии и, как следствие, подрывает боеготовность воинской части.
Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ответчик не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ №-УЖФ от 02.08.2010г., в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в защиту государственных и общественных интересов.
Таким образом, принимая во внимание, что истец в силу закона освобожден при подаче иска от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взыскание госпошлины в доход бюджета в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Славянка» филиал «Подольский» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать ОАО «Славянка» филиал «Подольский» ОКПО 66144901, ОГРН 1097746264219, ИНН 7702707386, КПП 503643001, расположенный по адресу: <адрес>, произвести в <адрес> военного городка № по адресу: п/о <адрес> необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт подъездов (выравнивание стен шпаклевкой, окраска стен), ремонт, окраску внутриподъездных оконных рам.
Взыскать с ОАО «Славянка» филиала «Подольский» ОГРН 1097746264219 ИНН 7702707386, расположенного по адресу: <адрес>, в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Подольский городской суд в течение семи дней с момента получения копии решения.
Председательствующий А.В. Волкова