Решение по делу № 2-171/2023 (2-2223/2022;) от 21.12.2022

61RS0011-01-2022-003183-81

         Дело №2-171/2023

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

29 марта 2023 г. ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

С участием представителя истца и ответчика по встречным исковым требованиям Администрации Зазерского сельского поселения Артеменко Ю.И., и адвоката Мищенко А.В., ордер № 46784 от 13.01.2023 года,

С участием представителя ответчика и истца по встречным исковым требованиям Чеглакова В.В. –Родионовой Е.С.,

при секретаре Тарасовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зазерского сельского поселения к Чеглакову ВВ, Гелемеевой ЛА об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, по встречному иску Чеглакова ВВ к Администрации Зазерского сельского поселения об установлении фактических границ земельного участка и встречному исковому заявлению Чеглакова ВВ к Администрации Зазерского сельского поселения об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец по основному иску обратился в суд с иском к Чеглакову ВВ, Гелемеевой ЛА об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, ссылаясь на то, что Муниципальное образование «Зазерское сельское поселение» является собственником плотины протяженностью 460 метров, назначение: 3.сооружения гидротехнические, год завершения строительства 1960, адрес: <адрес>, кадастровый №. Право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН с 06.12.2017 года.

Русловой пруд на реке «Кагальник», образованный в результате строительства ГТС, в 60-е годы прошлого столетия имеет большое значение в социально- экономическом развитии территории Зазерского сельского поселения Тацинского района Ростовской области.. Сохранение и воспроизводство природных, в том числе водных ресурсов предоставляло право гражданам на благоприятную окружающую среду, что закреплено в ст.42 Конституции РФ и ст.3,11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Сохранение уровня воды в русловом пруду оказывает влияние на уровень подземных вод в том числе общественных и частных колодцев для питьевой и технической воды. С вышеуказанного водоема обеспечивается заправка пожарных автомобилей для тушения ландшафтных пожаров. Ежегодно прилетает множество перелетных птиц, нерестится прудовая и речная рыба. Граждане проводят время отдыха на реке «Кагальник» занимаясь любительской ловлей рыбы.

В 2017 году был объявлен режим ЧС в результате прорыва плотины, в связи с чем гидротехническое сооружение требует капитального ремонта.

К настоящему времени изготовлена проектно-сметная документация с положительным заключением глав Госэкспертизы, выделяются денежные средства для проведения работ по капитальному ремонту гидротехнического сооружения.

Однако, осуществлению капитального ремонта гидротехнического сооружения препятствует то обстоятельство, что границы гидротехнического сооружения пересекаются с границами обособленных земельных участков, принадлежащих ответчикам.

Так, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости, а именно, о земельном участке, принадлежащем ответчику Гелемеевой JI.A., с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 181000 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно внесенных в ЕГРН сведений об указанном земельном участке установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование. Состав указанного земельного участка образуют совокупность двух обособленных (условных) земельных участков, входящих в его состав, как в единое землепользование, а именно земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 152000 кв.м.

Так же в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости, а именно, о земельном участке, принадлежащем ответчику Чеглакову В.В. с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 181000 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно внесенных в ЕГРН сведений об указанном земельном участке установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование. Состав указанного земельного участка образуют совокупность двух обособленных (условных) земельных участков, входящих в его состав, как в единое землепользование, а именно земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 152000 кв.м.

Согласно заключения специалиста - кадастрового инженера Кружилина С.И. от 07.06.2020 года, в результате проведенных натурных обследований, геодезических работ и анализа документов гидротехнического сооружения «Плотина протяженностью 460 м» с КН № местоположение: <адрес> было установлено, что согласно сведений ЕГРН год завершения строительства - 1960 г., площадь застройки данного сооружения составляет 11666 кв. м. По координатам площади застройки гидротехнического сооружения выявлено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № (обособленный участок № и № (обособленный участок № на данное сооружение. Данные земельные участки имеют вид разрешенного использования: Для производства сельскохозяйственной продукции, находятся в частной собственности и не предназначены для размещения гидротехнического сооружения. Так же границы данных земельных участков расположены в пределах границ береговой полосы ЗОУИТ61:00-6.314 реки Кагальник и в границах водного объекта. В связи с этим предположительно, при проведении межевания данных земельных участков было ошибочно определено местоположение границ данных участков, так как производство сельскохозяйственной продукции не возможно осуществлять в границах гидротехнического сооружения, а так же в границах водного объекта реки Кагальник.

Указанные обстоятельства, изложенные в заключении кадастрового инженера, являются основанием для уточнения местоположения границ земельных участков, выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета.

Поэтому истец обратился в суд с настоящим иском и просил установить факт реестровой ошибки содержащейся в технической документации единого государственного реестра недвижимости в координатах обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

Установить факт реестровой ошибки содержащейся в технической документации единого государственного реестра недвижимости в координатах обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения о координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках входящего в единое землепользование обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах СПК «Зазерское», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции, признать площадь данного земельного участка не уточненной (декларированной).

Истец по встречному иску Чеглаков В.В. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации Зазерского сельского поселения об установлении фактической границы земельного участка, ссылаясь на то, что Чеглаков В.В. является собственником земельного участка с КН № местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 181000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции. Согласно внесенных в ЕГРН сведений об указанном земельном участке установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером №, представляет собой единое землепользование. Состав указанного земельного участка образуют совокупность двух обособленных (условных) земельных участков, входящих в его состав, как в единое землепользование, а именно земельного участка с КН № площадью 29000 кв.м.

Исправление реестровой ошибки не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик прекращаются.

Представители истца и ответчика по встречным исковым требованиям Администрации Зазерского сельского поселения Артеменко Ю.И. и адвоката Мищенко А.В. в судебном заседании поддержали требования искового заявления.

Представитель ответчика и истца по встречным исковым требованиям Родионова Е.С. признала исковые требования, от встречного иска отказалась.

Ответчик по первоначальным исковым требованиям и третье лицо по встречным исковым требованиям Гелемеева Л.А надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленной телефонограмме просила суд вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица Управление Росреестра по РО, ООО «Кадастровый центр недвижимости «Земледелие», Кадастровый инженер Кружилин С.И., Администрация Тацинского района, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Представитель ответчика и истца по встречным исковым требованиям Чеглакова В.В. - Родионова Е.С. признала исковые требования, от встречного иска отказалась, представители истца и ответчика по встречным исковым требованиям Администрации Зазерского сельского поселения Артеменко Ю.И. и адвокат Мищенко А.В. не возражали против прекращения производства по делу по встречным исковым требованиям в связи с отказом от иска, в связи с чем суд счел возможным производство по делу по встречному иску Чеглакова ВВ к Администрации Зазерского сельского поселения об установлении фактических границ земельного участка и встречному исковому заявлению Чеглакова ВВ к Администрации Зазерского сельского поселения об установлении границ земельного участка, прекратить в связи с отказом от иска.

Исследовав представленные материалы дела, изучив и проанализировав представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование «Зазерское сельское поселение» является собственником плотины протяженностью 460 метров, назначение: 3.сооружения гидротехнические, год завершения строительства 1960, адрес: <адрес>, кадастровый №.

Право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН с 06.12.2017 года.

В 2017 году был объявлен режим ЧС в результате прорыва плотины, в связи с чем гидротехническое сооружение требует капитального ремонта.

К настоящему времени изготовлена проектно-сметная документация с положительным заключением глав Госэкспертизы, выделяются денежные средства для проведения работ по капитальному ремонту гидротехнического сооружения.

Однако, осуществлению капитального ремонта гидротехнического сооружения препятствует то обстоятельство, что границы гидротехнического сооружения пересекаются с границами обособленных земельных участков, принадлежащих ответчикам.

Так, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости, а именно, о земельном участке, принадлежащем ответчику Гелемеевой JI.A., с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 181000 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно внесенных в ЕГРН сведений об указанном земельном участке установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование. Состав указанного земельного участка образуют совокупность двух обособленных (условных) земельных участков, входящих в его состав, как в единое землепользование, а именно земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 152000 кв.м.

Так же, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости, а именно, о земельном участке, принадлежащем ответчику Чеглакову В.В. с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 181000 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно внесенных в ЕГРН сведений об указанном земельном участке установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование. Состав указанного земельного участка образуют совокупность двух обособленных (условных) земельных участков, входящих в его состав, как в единое землепользование, а именно земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 152000 кв.м.

Согласно заключения специалиста - кадастрового инженера Кружилина С.И. от 07.06.2020 года, в результате проведенных натурных обследований, геодезических работ и анализа документов гидротехнического сооружения «Плотина протяженностью 460 м» с КН № местоположение: <адрес>, было установлено, что согласно сведений ЕГРН год завершения строительства - 1960 г., площадь застройки данного сооружения составляет 11666 кв. м. По координатам площади застройки гидротехнического сооружения выявлено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № (обособленный участок №) и № (обособленный участок 61:38:0600016:284) на данное сооружение. Данные земельные участки имеют вид разрешенного использования: Для производства сельскохозяйственной продукции, находятся в частной собственности и не предназначены для размещения гидротехнического сооружения. Так же границы данных земельных участков расположены в пределах границ береговой полосы ЗОУИТ61:00-6.314 реки Кагальник и в границах водного объекта. В связи с этим предположительно, при проведении межевания данных земельных участков было ошибочно определено местоположение границ данных участков, так как производство сельскохозяйственной продукции не возможно осуществлять в границах гидротехнического сооружения, а так же в границах водного объекта реки Кагальник.

В соответствии с п. 2 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов РФ относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов РФ; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов РФ; земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности РФ, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Так, при образовании земельных участков должны были соблюдаться требования данной статьи. Обособленными земельными участками, входящими в состав ЕЗП нарушены положения пункта 6 указанной статьи – «Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, ст. ст. 8, 22, 61 Закона сведения ГКН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать их фактическому расположению на местности.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Статья 28 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регламентирует исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Согласно п. 2 ч. 1 данной статьи, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 этой статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Эта же норма предусматривает, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с ч. 9 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Закона площадью земельного участка, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Данная площадь рассчитывается с использованием математических формул, на основании внесенных в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 43 Закона если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер и осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Также основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

Частью 3 статьи 61 Закона установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дм получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).

После проведения геодезических работ по определению координат фактических границ земельных участков и изучения всех землеустроительных дел, в том числе, истца и ответчиков, кадастровым инженером выданы заключения по каждому из участков о том, что на их границы накладываются границы земельных участков, принадлежащих ответчикам. Указанное обстоятельство указывает на нарушение прав Администрации Зазерского сельского поселения.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что ранее первоначально при внесении в ЕГРН сведений о размерах и координатах границ данных земельных участках были допущены кадастровым инженером ошибки при определении данных характеристик.

Таким образом, судом установлено, что земельные участки Администрации Зазерского сельского поселения поставлены на кадастровый учет с реестровой ошибкой, что противоречит Земельному Кодексу и нарушает права истца на рациональное использование земли. Кроме того кадастровым инженером Кружилиным С.И. после проведения им работ и последующей обработки материалов были установлены координаты земельного участка, принадлежащего истцу с учетом интересов как стороны истца, так и в том числе и стороны ответчиков.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования по делу по иску Администрации Зазерского сельского поселения к Чеглакову ВВ Гелемеевой ЛА об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости.

Установить факт реестровой ошибки содержащейся в технической документации единого государственного реестра недвижимости в координатах обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

Установить факт реестровой ошибки содержащейся в технической документации единого государственного реестра недвижимости в координатах обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения о координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках входящего в единое землепользование обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции, признать площадь данного земельного участка не уточненной (декларированной).

Исключить из единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения о координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках входящего в единое землепользование обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции, признать площадь данного земельного участка не уточненной (декларированной).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе