Решение по делу № 2-8223/2023 от 25.09.2023

УИД:50RS0<номер>-48

Решение

Именем Российской федерации

24 ноября 2023 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.

при секретаре Кичигине А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Каскад» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к СНТ «Каскад» и просят признать недействительным решения, принятые на общем собрании СНТ «Каскад» 11.06.2023г., оформленные протоколом <номер> от 11.06.2023г.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал и пояснил, что ФИО1 является членом СНТ «Каскад», ФИО2 не является членом СНТ «Каскад». 11.06.2023г. в СНТ «Каскад» было проведено общее собрание в очной форме. Истцы считают решения общего собрания СНТ «Каскад» от 11.06.2023г. недействительными, принятыми с существенными нарушениями. Общее собрание проведено в отсутствие подтвержденного кворума. Протокол общего собрания содержит указание, что количество членов СНТ «Каскад» составляет 302 человека, а также, что присутствовало 179 человек. К протоколу должны быть приложены листы регистрации, доверенности и иные документы, которые могли подтвердить правильность и наличие кворума. Расходная смета на 2023г. была принята 11.06.2023г., т.е. спустя шесть месяцев. Утвержденные членские и целевые взносы были приняты без утверждения общим собранием членов СНТ «Каскад» финансово-экономического обоснования. Принятое на общем собрании СНТ «Каскад» решение о разработке метода расчета членских взносов исходя из площади земельного участка, находящегося в собственности члена СНТ, не содержит указания на зависимость размера членских взносов от объема использования имущества общего пользования, наличие которой является необходимым для установления различных взносов для членов товарищества. Уведомление о проведении общего собрания не вывешивалось, с вопросами повестки заседания садоводы ознакомлены не были. Ни один из документов, принятых на общем собрании, не был представлен для ознакомления членам товарищества. Члены товарищества были ограничены в сроках ознакомления с проектами документов. Решением Раменского городского суда от <дата>г. решение общего собрания от <дата>г. было признано недействительным. На данном собрании председателем СНТ был избран ФИО4 Таким образом, у председателя отсутствовали полномочия на проведение общего собрания.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований, указал, что 27.05.2023г. Правление СНТ провело собрание, на котором были приняты необходимые решения о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Каскад». Решения были оформлены Протоколом собрания правления <номер> от 27.05.2023г. 11.06.2023г. в СНТ «Каскад» было проведено очередное общее собрание членов СНТ и лиц, не являющихся членами СНТ, владеющих на праве собственности, земельными участками, в границах территории СНТ «Каскад». Решения, принятые на собрании, были оформлены Протоколом <номер> от 11.06.2023г. Согласно протоколу на очном собрании присутствовали 179 членов СНТ (из них 6 человек по доверенности) и 8 собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ. При этом на момент проведения общего собрания всего в СНТ было 302 члена и 8 собственников не членов СНТ. Всего проголосовало 187 человек. Кворум составил 59,3% Истец ФИО1 присутствовал на собрании и проголосовал по всем вопросам, что подтверждается лично им заполненным бюллетенем от 11.06.2023г. Так же, истец ФИО1 изъявил желание и выступил на собрании, о чем в протоколе имеется соответствующая запись. Истец ФИО2 на собрании 11.06.2023г. не присутствовал. Но его супруга, имеющая 1/2 долю земельного участка совместно с истцом ФИО2, не являющаяся членом СНТ, на собрании присутствовала и голосовала по всем вопросам повестки собрания, о чем имеется собственноручно заполненный ей бюллетень для голосования на собрании. Протокол содержит результаты голосования по каждому вопросу в конкретных цифрах. Каждый голосовавший собственноручно или по доверенности заполнял бюллетень. Информация о принятых решениях общего собрания была доведена до сведения членов СНТ, в том числе и истцов, а именно: вывешена для ознакомления в помещении правления СНТ на доске объявлений, на уличной доске объявлений СНТ, на сайте kaskadsnt.ru, выложена в группу СНТ WhatsApp, а также разослана на известные СНТ адреса электронной почты членов СНТ. Считает необоснованным довод о том, что общее собрание проведено в середине года, на котором утверждается смета расходов на 2023г. В зимний период провести собрание не представляется возможным, т.к. на территории СНТ в зимний период проживают около 24 домов. Смета на собрании была утверждена. Решение по данному вопросу было принято более чем 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ, с учетом голосования не членов СНТ. Обоснование сметы расходов было вынесено для ознакомления до проведения собрания. Данный документ содержит финансово-экономическое обоснование размера взносов и платы. В таком виде он был утвержден на собрании. Выступая на общем собрании ФИО1 заявил, что считает неправильным использование средств из одной статьи расходов на другую и не согласен с использованием средств на оплату услуг юриста для взыскания взносов в судебном порядке. На собрании в смете, исходя из финансово-экономического обоснования, были предложены формулы расчета членских и целевых взносов. Смета была принята на общем собрании более чем 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ, с учетом результатов голосования не членов СНТ. Вся информация о предстоящем собрании, в виде Уведомления о проведении собрания, с информацией о порядке ознакомления с документами, была вывешена в помещении правлении СНТ на доске объявлений, на уличной доске объявлений СНТ, на сайте kaskadsnt.ru, отправления в СМС-сообщениях на известные СНТ телефоны членов СНТ, выложена в группу СНТ WhatsApp, выложена на форум сайта kaskadsnt.ru, а также разослана на известные СНТ адреса электронной почты членов СНТ. О факте размещения информации о предстоящем собрании в вышеуказанных ресурсах был составлен Акт от 27.05.2023г., подписанный всеми членами правления.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с <дата> высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).

В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/2 доли земельного участка: <номер> с кадастровым номером <номер> площадью 908+/-20 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>». Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок: <номер> с кадастровым номером 50:23:0030421:1166, площадью 885 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>».

Истцы указали в исковом заявлении о том, что уведомление о проведении общего собрания не вывешивалось, с вопросами повестки дня садоводы ознакомлены не были.

В материалы дела представлено уведомление о проведении общего собрания 11.06.2023г., сведения о размещении данного объявления на сайте СНТ «Каскад», о направлении информации на адреса электронной почты (л.д.125-137). О размещении объявлений составлен Акт от 27.05.2023г. (л.д.138).

Установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> состоялось общее собрание членов СНТ «Каскад», с повесткой дня: 1. Принятие в члены СНТ «Каскад» новых собственников земельных участков на основании заявлений/ исключение из членов Товарищества, 2. Отчет председателя СНТ «Каскад» о проделанной работе правления, утверждение отчета по расходам с 07.05.2022г. по 06.05.2023г., 3. Отчет ревизионной комиссии, 4. Ознакомительный доклад председателя СНТ «Каскад» по наличию должников, 5. Список отсутствующих на собрании от <дата> садоводов, 6. Ознакомительный доклад по расходам за период с 09.11.2019г. по 06.05.2022г., 7. Разъяснение по кредиторской задолженности СНТ «Каскад», 8. Разъяснение по ситуации с ПАО Россети, 9. Разъхяснение по ситуации с Мосэнергосбыт, возможности перехода на понижающий тариф по оплате электроэнергии, 10. Разъяснение по ситуации с вывозом мусора, 11. Решение по вопросу установки продуктового магазина на территории СНТ, 12. Обсуждение ежегодного ремонта дорог в СНТ «Каскад» и чистке снега, 13. Обсуждение ежегодной частичной установки забора по периметру СНТ «Каскад», 14. Обсуждение вопроса о чистке прудов, 15. Обсуждение вопроса о чистке сточной канавы за забором, после 6 пруда, 16. Доклад о необходимости предписаний службы экологического контроля, МЧС и других служб, 17. Доклад о выявленных случаях расходования средств не по назначению, 18. Доклад о проблеме при составлении сметы расходов, 19. Утверждение штатного расписания и размера взносов на период 2023г., 20. Утверждение сметы расходов и размера взносов на период 2023г., 21. Ответы на вопросы, не вошедшие в повестку дня.

Как следует из протокола общего собрания, общее число членов Товарищества- 302, на общем собрании присутствовало- 179 членов и их представителей, 8 человек, не являющиеся членами СНТ «Каскад», начало собрания - 12-00; окончание собрания 16-00 час.

Таким образом, необходимый для проведения собрания кворум составлял 59,3%.

Суд, проверив список участников, принявших участие в общем собрании, приложенный к протоколу общего собрания от <дата>, доверенности, пришел к выводу о том, что на дату подсчета кворума на собрании СНТ присутствовало лиц, участвовавших в голосовании через своего представителя - 4 членов, лично - 168 членов товарищества, итого: 172 членов товарищества, что составляет более 50% от общего количества членов СНТ «Каскад», а также - 8 лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Однако, не представлены доверенности на участие в общем собрании от имени ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Доверенность на имя ФИО11 не содержит паспортных данных, договор найма не является доверенностью.

ФИО12,ФИО13, ФИО14, ФИО15 не проголосовали.

Таким образом, кворум для проведения собрания общего собрания членов СНТ (172-12=160) имелся.

Лица, от имени которых производилось голосование по доверенностям, оформленным в установленном законом порядке, не заявляли об отсутствии у них волеизъявления на голосование и решения общих собраний не оспаривали.

В соответствии с п. 21 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к компетенции общего собрания членов товарищества относится, в частности, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества, утвержденной общим собранием членов товарищества.

В соответствии с п. 12.1 Устава СНТ «Каскад» от 07.05.2022г. (действовавшим на момент общего собрания) к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся: определение размера и срока внесения взносов, членами СНТ порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, также и для лиц, не являющихся членами Товарищества, но имеющих на территории Товарищества участки в собственности или в пользовании, которые обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы Товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Уставом для уплаты взносов членами товариществ.

Установлено, что решением общего собрания СНТ «Каскад» от <дата> утверждена смета расходов на 2023 г., установлен членский взнос в размере 1 790 руб. с сотки, целевой взнос 1 032 руб. с сотки.

П. 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Случаи оспоримости решения собрания закреплены в ст. 181.4 ГК РФ, в силу п. 1 которой решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Вместе с тем, если иное не предусмотрено законом, в силу ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Между тем довод о том, что подсчет голосов произведен неверно, что с документами участники общего собрания ознакомлены не были, что установление размера взносов не может зависеть от площади участка, опровергаются материалами дела.

Согласно списку участников в общем собрании собственников недвижимости СНТ «Каскад» (л.д.146-152) на общем собрании присутствовало 184 участника.

В соответствии с п.7.9.1 Устава, каждый член Товарищества, независимо от количества принадлежащих ему земельных участков, обладает одним голосом при проведении Общего собрания членов Товарищества.

Как следует из представленных бюллетеней (л.д.199-292) за утверждение сметы расходов и размера взносов на период 2023г. проголосовало 125 человек, что составляет более 2/3 голосов от общего числа участвующих в общем собрании.

Как следует из материалов дела с документами, относящимися к общему собранию, участники могли ознакомиться заранее. Данная информация была размещена на доске объявления, установлены часы приема.

Данный факт подтвердили, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО16, ФИО13, ФИО17 Также свидетели подтвердили, что о проведении общего собрания были извещены заранее, информация была вывешена на доске объявлений, в чате, на сайте СНТ «Каскад». После проведения собрания также был размещен протокол общего собрания.

Свидетель ФИО18 также подтвердил указанные обстоятельства. Пояснил, что на общем собрании ему не дали выступить по 10 вопросу.

Согласно п.6.4 Устава взносы рассчитываются на основании Приходно-расходной сметы принятой на общем собрании членов Товарищества, пропорционально площади земельного участка. За единицу площади принимается одна сотая га, один квадратный метр.

Данные доводы истцов направлены на несогласие с принятыми решениями на указанном общем собрании и не связаны с нарушением предусмотренной законом процедуры его созыва, подготовки и проведения, нарушением равенства прав участников собрания и составления протокола.

Довод представителя истцов о том, что у председателя отсутствовали полномочия на момент проведения общего собрания отклоняются судом, т.к. на момент общего собрания решение от <дата>г. не вступило в законную силу, а решения от <дата>г. и от <дата>г. не были приняты судом.

При рассмотрении дела установлено, что в протоколе общего собрания указана повестка дня, которая в ходе проведения собрания была соблюдена, по всем вопросам повестки были приняты соответствующие решения, созыв собрания проведен в соответствии с требованиями устава, форма и содержания протокола соответствуют требованиям закона и устава, все принятые решения принимались по вопросам, повестки дня в пределах компетенции общего собрания.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ). Решения по вопросам об утверждении сметы расходов на 2023г., обоснование сметы расходов, размер членского и целевого взноса, а также по другим вопросам повестки дня приняты квалифицированным большинством голосов после обсуждения на общем собрании членов товарищества, что подтверждается допустимыми доказательствами, представленными стороной ответчика.

При этом, голосование истцов не могло повлиять на принятие оспариваемых решений, при этом доказательств наступления существенных неблагоприятных последствий для истцов в результате принятия указанных решений общего собрания, в материалы дела не представлено.

Оснований полагать, что оспариваемое решение принято общим собранием с нарушением действующего закона или положений учредительных документов СНТ, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к СНТ «Каскад» о признании недействительным решения общего собрания от 11.06.2023г., оформленного протоколом <номер> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023г.