Решение по делу № 2-491/2022 (2-4989/2021;) от 05.08.2021

Дело № 2-491/2022г.

УИД: 47RS0006-01-2021-005341-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 24 марта 2022 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при секретаре Бекряшевой Н.В.,

при участии представителя истца-адвоката ФИО5, действующего представителя ответчика и третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г. Гатчина и Гатчинского района Ленинградской области об обязании выдать военный билет,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику Военному комиссариату г.Гатчина и Гатчинского района с требованиями об обязании выдать военный билет. В обоснование требований указал, что решением призывной комиссии он был зачислен в запас вооруженных сил РФ в связи с достижением возраста 27 лет, как гражданин не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Представитель военкомата устно сказал, что ему будет вручена справка взамен военного билета. Считает его права в части получения документа воинского учета нарушенными. Просил обязать ответчика выдать ему военный билет.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по основаниям, указанным в заявлении, а именно на обязании выдать военный билет, измененные требования о признании незаконным решения призывной комиссии не представлял.

Представитель ответчика и третьего лица возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения ( л.д.32-34 ).

Суд, учитывая мнение представителей сторон посчитал возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы и объяснения представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в силу ст.67 ГПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подлежал призыву на военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ (по завершения обучения и окончания действия отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением) до достижения возраста 27 лет в ДД.ММ.ГГГГ году.

За указанный период военную службу по призыву истец не прошел и, в таком случае, он подлежит переводу с категории граждан, подлежащих призыву на военную службу, в категорию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Законных оснований для освобождения (отсрочки) от призыва на военную службу, предусмотренных ст.ст. 23, 24 Федерального закона Российской Федерации 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» на момент достижения 27-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 не имел.

Как следует из материалов личного дела призывника ( л.д.36-61 ) решение комиссии о постановке на воинский учет принято ДД.ММ.ГГГГ. Далее, ДД.ММ.ГГГГ. предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ. по п.2а ст.24 ФЗ РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». После этого, указано, что имеется решение от ДД.ММ.ГГГГ., однако результат его не указан.

ДД.ММ.ГГГГ. истец снят с воинского учета по достижению 27 летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ года члены призывной комиссии Гатчинского муниципального района рассмотрели документы личного дела призывника ФИО1, ознакомились с заключением врача, руководящего работой врачей специалистов об установлении ФИО1 категории годности к военной службе, выслушали самого ФИО1 и единогласно приняли заключение о том, что призывник ФИО1 не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Данное заключение членов призывной комиссии отражено в протоколе заседаний призывной комиссии Гатчинского муниципального района Ленинградской области №2 от ДД.ММ.ГГГГ г. ( л.д.23).

В силу ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 26 названного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 указанного закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 этого же Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1 ст. 28 названного Закона).

Пункт 1.1 ст. 28 введен в действие Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 170-ФЗ, вступившим в законную силу с 01 января 2014 года.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 в редакции Постановления Правительства РФ от 20 мая 2014 года N 465.

В соответствии с пунктом 34 Положения о призыве на военную службу, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Таким образом, заключение о зачислении в запас по указанным выше основаниям выносится в отношении граждан, которые не проходили военную службу, не имея на то законных оснований, после 01 января 2014 года, и при этом состояли (обязаны были состоять) на воинском учете и подлежали призыву на военную службу.

Как предусмотрено п. 5.1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета); справка взамен военного билета.

Справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Как усматривается из материалов дела, следует из объяснения представителя истца, ФИО1 заключение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. в порядке КАС РФ не обжаловал, т.е. оно является законным в настоящее время, а потому по мнению суда оснований для удовлетворения его требований о выдаче военного билета не имеется, поскольку при наличии имеющегося заключения истцу могут выдать в силу Федерального закона только справку, которая согласно п. 13 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700, является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим их отношение к исполнению воинской обязанности, а для граждан, поступивших на военную службу по контракту на должности солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, до приведения к Военной присяге, - удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего.

Согласно вышеуказанной инструкции, пункта 15, военный билет выдается: при призыве граждан на военную службу, а также при их поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана; при поступлении граждан в военную профессиональную образовательную организацию;

при зачислении в запас: прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы в запас; гражданам, успешно завершившим обучение по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования или военных образовательных организациях высшего образования и окончившим федеральные государственные образовательные организации высшего образования, которым присвоены соответствующие воинские звания;

прапорщикам и мичманам, осужденным к лишению свободы без лишения воинских званий, после отбытия наказания;

гражданам, осужденным к лишению свободы с лишением воинского звания состава "офицеры", "прапорщики и мичманы", после отбытия наказания с присвоением воинского звания "рядовой";

гражданам в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющим воинских званий состава "офицеры", не прошедшим военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу по различным причинам, и зачисленным в запас; гражданам, не прошедшим военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванным на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;

гражданам женского пола, не имеющим воинских званий состава "офицеры", не проходившим военную службу, имеющим ВУС;

гражданам, не имеющим воинских званий состава "офицеры" и прошедшим альтернативную гражданскую службу в Российской Федерации;

лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации и не имеющим воинских званий состава "офицеры".

Истец не относится ни к одной из категорий указанных в данной инструкции, необходимых для выдаче ему военного билета, а потому выдача ему справки взамен военного билета ответчиком - военным комиссариатом города Гатчина и Гатчинского района обоснованна, осуществлена в точном соответствии с требованиями закона.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает требования ФИО1 своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату г. Гатчина и Гатчинского района Ленинградской области об обязании выдать военный билет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 31.03.2022 г.

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-491/2022

УИД: 47RS0006-01-2021-005341-26

Гатчинского городского суда Ленинградской области