Решение по делу № 12-177/2022 от 11.04.2022

Республика Коми г.Сыктывкар УИД 11RS0001-01-2021-017562-30

Дело № 5-5866/2021 г.

                                     (№ 12-177/2022 г.)

РЕШЕНИЕ

судья Верховного суда Республики Коми Костенко Е.Л.,

рассмотрев 20 апреля 2022 г. жалобу Чуистовой Марии Игоревны на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 декабря 2021 г., которым

признана Чуистова Мария Игоревна виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

<Дата обезличена> должностным лицом ОБДПС ГИБДД УМВД России по <Адрес обезличен> в отношении Чуистовой М.И. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями абзаца 3 ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный материал передан на рассмотрение в суд.

Судьей вынесено приведенное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Чуистова М.И. обратилась в Верховный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит об отмене судебного постановления и принятии по делу решения о назначении наказания в виде предупреждения. В жалобе Чуистова М.И. просит восстановить срок на обжалование постановления от <Дата обезличена>

Чуистова М.И. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявила.

На основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Чуистовой М.И.

Изучив материалы дела, считаю, что имеются основания для восстановления срока на обжалование постановления от 3 декабря 2021 г., а сама жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно определению судьи Верховного суда Республики Коми от <Дата обезличена> жалоба Чуистовой М.И. на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> была возвращена заявителю.

Из мотивировочной части определения судьи от <Дата обезличена> следует, что копия судебного постановления от <Дата обезличена> направлена посредством почтовой связи Чуистовой М.И. по адресу: <Адрес обезличен>, однако судебная корреспонденция <Дата обезличена> возращена в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Таким образом, последним днем обжалования постановления судьи являлось <Дата обезличена>

Первоначальная жалоба Чуистовой М.И. была направлена посредством почтовой связи <Дата обезличена>, то есть по истечении установленного срока.

После возвращения жалобы Чуистовой М.И., в суд повторно поступила аналогичная жалоба Чуистовой М.И., содержащая просьбу о восстановлении срока на подачу жалобы, пропущенного по уважительной причине в связи с необходимостью ухода за малолетним ребенком.

Принимая во внимание незначительный пропуск срока подачи первоначальной жалобы, исходя из наличия ребенка ..., который в безусловном порядке требует повышенного внимания и заботы, прихожу к выводу о пропуске Чуистовой М.И. срока по уважительной причине и необходимости восстановления пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на дату совершения вмененного административного правонарушения) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию коронавирусной инфекции COVID-19.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенности распространения новой коронавирусной инспекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно Указу Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. № 16 "О введении режима повышенной готовности" на территории Республики Коми введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Коми.

Пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. № 16 предусмотрено, что гражданам начиная с 15 мая 2020 г. обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <Дата обезличена> в ... час. ... мин. Чуистова М.И. находилась в общественном месте - магазине "...", расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или иных подобных средств) в период режима "повышенной готовности".

Вывод судьи первой инстанции о наличии в действиях Чуистовой М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильным, поскольку достоверно установлено, что она в период режима повышенной готовности на территории г.Сыктывкара Республики Коми не выполнила правила поведения, установленные Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. № 16, а именно находилась в общественном месте на объекте торговли без использования средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства).

Факт совершения Чуистовой М.И. административного правонарушения и ее виновность подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые получили оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Административное наказание назначено Чуистовой М.И. в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновной.

Доводы жалобы сводятся к изменению постановления судьи в части назначенного наказания с административного штрафа на предупреждение, поскольку совершение деяния связано с объективными причинами, а именно кратковременного посещения магазина при наличии детской коляски с ребенком на улице, наличием индивидуального средства защиты - маски, которую заявитель просто забыла надеть, ее личности ранее не привлекавшийся к административной ответственности, а также имущественного положения.

Однако приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований для изменения постановления судьи.

Статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Стремительное и масштабное распространение коронавирусной инфекции COVID-19, начиная с марта 2020 г., которое, в том числе может привести к летальному исходу, является общедоступной информацией и в дополнительном доказывании не нуждается.

Оснований для назначения иной меры административного наказания не усматриваю, так как существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований действующего законодательства и возможности их наступления, а именно совершенное Чуистовой М.И. административное правонарушение создало возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление судьи является законным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

ходатайство Чуистовой Марии Игоревны о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 декабря 2021 г. удовлетворить.

Восстановить Чуистовой Марии Игоревне процессуальный срок на подачу жалобы на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 декабря 2021 г.

Постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 декабря 2021 г. оставить без изменения, жалобу Чуистовой М.И. - без удовлетворения.

Судья Е.Л. Костенко