Решение по делу № 21-7/2014 (21-133/2013;) от 18.12.2013

Кизилюртовский районный суд РД № 21-133/2013

Судья Омарова З.К.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2014 года г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Ашуров А.И., рассмотрев ходатайство М. – заместителя начальника Территориального отдела (инспекция) Государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Дагестан) ЮМТУ Росстандарта о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 30 августа 2013 года по жалобе ГБУ РД «К» на постановление № 42 от 19 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

установил:

постановлением заместителя начальника Территориального отдела (инспекция) Государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Дагестан) ЮМТУ Росстандарта М. от 19 июля 2013 года № 42 юридическое лицо - ГБУ РД «К» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <.> рублей.

Будучи несогласным с привлечением к административной ответственности, главный врач ГБУ РД «К» Г.М. - представитель юридического лица, обратился с жалобой в Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан.

Решением судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 30 августа 2013 года постановление должностного лица Территориального отдела (инспекция) Государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Дагестан) ЮМТУ Росстандарта от 19 июля 2013 года № 42 о привлечении юридического лица – ГБУ РД «К» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В жалобе (озаглавленной как апелляционная), поданной в Верховный Суд Республики Дагестан на указанное решение судьи районного суда, заместитель начальника Территориального отдела (инспекция) Государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Дагестан) ЮМТУ Росстандарта М. просит его отменить, и принять по данному делу новый судебный акт, не уточняя его сущность. При этом вместе с жалобой должностного лица Территориального отдела (инспекция) Государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Дагестан) ЮМТУ Росстандарта подано также ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на оспариваемое решение судьи районного суда, указывая в обосновании своей просьбы на то, что решение судьи районного суда не было направлено по адресу регистрации юридического лица ЮМТУ Росстандарта в г.Ростов-на-Дону, а направлено по адресу структурного подразделения ЮМТУ Росстандарта в отдел госнадзора республик ЮФО и СКФО (Республики Дагестан), в котором отсутствует правовой отдел.

Письменных возражений на жалобу и ходатайство по делу не имеется.

Юридическое лицо – ГБУ РД «К», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела. Однако его представитель в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела на другой срок не заявил.

В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУ РД «К».

В судебном заседании Верховного Суда Республики Дагестан представитель ЮМТУ Росстандарта Г. ходатайство поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в нем доводам, восстановить срок обжалования оспариваемого решения судьи Кизилюртовского районного суда.

Изучив материалы дела, жалобу, проверив доводы ходатайства о восстановлении срока, выслушав объяснения представителя ЮМТУ Росстандарта - Г.., судья Верховного Суда Республики Дагестан приходит к следующему.

Частью 5 ст.30.9 КоАП РФ установлено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с ч.1 ст.30.3, ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копию постановления решения судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 30 августа 2013 года, содержащего разъяснение о порядке и сроке его обжалования, была получена стороной заявителя 10 октября 2013 года, что также не отрицалось Г. - представителем ЮМТУ Росстандарта в судебном заседании в Верховном Суде Республики Дагестан, следовательно, жалоба на оспариваемое решение судьи должна быть подана до 11 октября 2013 года.

Однако, М.., как должностное, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, правомочное в силу ч.5 ст.30.9 КоАП РФ обратился с жалобой на данное решение судьи лишь 21 ноября 2013 года (согласно штемпелю почтового отправления л.д. 48), то есть за пределами десятидневного срока. При этом заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования оспариваемого решения судьи, мотивировав пропуск установленного срока тем, что решение судьи не было направлено по адресу регистрации юридического лица ЮМТУ Росстандарта в г.Ростов-на-Дону, а направлено по адресу структурного подразделения ЮМТУ Росстандарта в отдел госнадзора республик ЮФО и СКФО (Республики Дагестан), в котором отсутствует правовой отдел.

Иных других уважительных причин пропуска установленного срока обжалования решения судьи не было также представлено и в судебном заседании в Верховном Суде Республики Дагестан представителем ЮМТУ Росстандарта Г.

Между тем, в материалах дела имеется жалоба Г. - должностного лица составившего протокол об административном правонарушении по настоящему делу и неправомочного в силу ч.5 ст.30.9 КоАП РФ на ее подачу, от 10 октября 2013 года на решение судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 30 августа 2013 года, поданная с соблюдением установленного срока обжалования (л.д. 20-29), что свидетельствует о несостоятельности доводов ходатайства, поскольку каких-либо препятствий на подписание данной жалобы правомочным лицом на ее подачу, а именно М. - должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении № 42 от 19 июля 2013 года на тот период не имелось.

Таким образом, доказательства, свидетельствующие об отсутствии у должностного лица Территориального отдела (инспекция) Государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Дагестан) ЮМТУ Росстандарта, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении № 42 от 19 июля 2013 года объективной возможности своевременно обжаловать решение судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 30 августа 2013 года, заявителем не представлены.

Ходатайство и также и сама жалоба также не содержат сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны судом как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Препятствий для направления жалобы заявителем в установленный законом срок материалами дела об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, судья Верховного Суда Республики Дагестан приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления, установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования указанного постановления.

В связи с чем, ходатайство М. – заместителя начальника Территориального отдела (инспекция) Государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Дагестан) ЮМТУ Росстандарта о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 30 августа 2013 года подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан

определил:

ходатайство М.М. – заместителя начальника Территориального отдела (инспекция) Государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Дагестан) ЮМТУ Росстандарта о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 30 августа 2013 года по жалобе ГБУ РД «К» на постановление № 42 от 19 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ГБУ РД «К», оставить без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.И. Ашуров