63RS0038-01-2024-001664-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2024 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Мороз М.Ю.,
при помощнике Пономаревой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2541/2024 по иску прокурора Кировского района г. Самары в интересах Кукуева А.М. к ГБУЗ СО СГБ №5 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Самары в интересах Кукуева А.М. обратился в суд с иском к ГБУЗ СО СГБ № о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты.
В обосновании своих требований указал, что прокуратурой <адрес> в соответствии с п.п.1.1 -1.31 Указания ПСО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в ГБУЗ СО СГБ № проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что Кукуев А.М. осуществляет трудовую деятельность в должности врача приемного отделения ГБУЗ СО СГБ № с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.
В соответствии с приложением № к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинский брат (медицинская сестра) должен (должна) бесплатно получить следующие средства индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).
В нарушение вышеуказанного законодательства ГБУЗ СО СГБ № не обеспечило Кукуева А.М. специальной одеждой: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).
По результатам принятых мер прокурорского реагирования в досудебном порядке ГБУЗ СО СГБ № нарушения не устранены.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор <адрес> просил признать незаконным бездействие ГБУЗ СО СГБ № в части необеспечения средствами индивидуальной защиты Кукуева А.М. обязать ГБУЗ СО СГБ № выдать Кукуеву А.М. бесплатно: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).
Представитель прокурора Кировского района г.Самары по доверенности Теплых О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец Кукуев А.М. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ГБУЗ СО СГБ №5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на иск, в которых просил в иске отказать, при этом указал, что учреждением по мере финансовой возможности осуществляется закупка средств индивидуальной защиты, проводится планомерная работа по устранению выявленных нарушений, в настоящее время заключены контракты на поставку средств индивидуальной защиты, по мере поступления товара по контрактам средства индивидуальной защиты будут выданы Кукуеву А.М.. под роспись в личной карточке учета СИЗ, ориентировочная дата выдачи СИЗ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая отсутствие возражений со стороны помощника прокурора относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, а также положений ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда г.Самары (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты
Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.(ст.212 ТК РФ)
В соответствии с ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В ст.1 Постановлением Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (Далее –Постановление №) прописано, что утвердить типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды. Специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам: организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок.
В соответствии с Приложением 11 к Постановлению № врач должен бесплатно получить следующие средства индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный ( 1шт.), колпак хлопчатобумажный ( 1 шт.)
Судом установлено, что Кукуев А.М. осуществляет трудовую деятельность в должности врача приемного отделения в ГБУЗ СО СГБ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ о приеме на работу №-п от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании решения заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения трудового законодательства ГБУЗ СО СГБ № (ИНН №), юридический адрес: <адрес>.
По результатам проведенной проверки выявлено, что с 30.11.2020г. по настоящее время ГБУЗ СО СГБ № не обеспечило Кукуева А.М. специальной одеждой: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).
В связи с чем в адрес ГБУЗ СО СГБ № направлено представление прокурора Кировского района г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ для устранения допущенных нарушений в месячный срок.
Однако в установленный срок допущенные нарушения ГБУЗ СО СГБ № не устранены.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что допущенные ГБУЗ СО СГБ № нарушения трудового законодательства препятствуют реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации прав Кукуева А.М. на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Самары в интересах Кукуева А.М. удовлетворить.
Признать бездействие ГБУЗ СО СГБ №5 в части необеспечения средствами индивидуальной защиты Кукуева А.М. недействительным и обязать ГБУЗ СО СГБ №5 выдать Кукуеву А.М. бесплатно: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2024 года.
Председательствующий М.Ю. Мороз