Решение по делу № 2а-312/2017 от 10.02.2017

2а-312/2017

Решение

именем Российской Федерации

с. Чугуевка                                                                06 марта 2017 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Котельниковой Т.А.,

с участием помощника прокурора Чугуевского района Думчикова А.В.,

при секретаре Клевнюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Чугуевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Соболева Евгения Александровича, -

установил:

Начальник ОМВД России по Чугуевскому району Савченко Ю.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Соболева Е.А. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Соболев Е.А.                ДД.ММ.ГГГГ осужден Первомайским районным судом г.Владивостока Приморского края по ст.111 ч.4, 69 ч.5 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании постановления Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 2 месяцев лишения свободы. На основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от             ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 8 лет 2 месяцев лишения свободы. В силу определения Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до             6 лет 2 месяцев лишения свободы. В силу постановления Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 6 лет 1 месяца лишения свободы.       Освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Приморскому краю. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, срок погашения судимости с момента освобождения из мест лишения свободы 8 лет, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч.1 ст.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно характеристике участкового уполномоченного Соболев Е.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как часто злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчивый, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и правонарушений. С Соболевым Е.А. неоднократно проводились индивидуально-профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, однако Соболев Е.А. должных выводов для себя не сделал и продолжает вести антиобщественный образ жизни, был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20                       ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20                      ч.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, с целью недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права просит установить в отношении Соболева Е.А. административный надзор сроком на 1 год, и установить ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезда за пределы района, являющегося местом жительства, без согласования с ОМВД; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, участие в их проведении; запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и других увеселительных заведениях.

В судебном заседании представитель ОМВД Семешонкова И.В., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик Соболев Е.А. в судебном заседании заявленные требования не признал и утверждал, что за совершенное им преступление он уже отбыл наказание, в связи с чем, административный надзор в отношении него не может быть установлен.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования начальника ОМВД являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью                       3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ-64, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 ФЗ-64, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;                         3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;                         4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Соболев Е.А. осужден приговором Первомайского районного суда г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.111 ч.4, 69 ч.5 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании постановления Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет                             6 месяцев лишения свободы. На основании постановления Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 2 месяцев лишения свободы. На основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от             ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 8 лет 2 месяцев лишения свободы. В силу определения Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до             6 лет 2 месяцев лишения свободы. В силу постановления Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 6 лет 1 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Приморскому краю.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) - 25.12.2022 года.

Соболев Е.А., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, Соболев Е.А. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, имеющимися в материалах дела.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Чугуевскому району от ДД.ММ.ГГГГ Соболев Е.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного источника дохода не имеет, по характеру скрытый, лживый, изворотливый, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений и преступлений. С Соболевым Е.А. неоднократно проводились профилактические беседы, на которые он никак не реагировал и должных выводов для себя не делал. В настоящее время Соболев Е.А. продолжает вести антиобщественный образ жизни, не желая вставать на путь исправления.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Соболева Е.А. административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске.

На основании п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в соответствии с частью 3                            статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

На основании изложенного, суд считает, что в отношении Соболева Е.А. следует установить административный надзор сроком на 1 год, исчислять срок административного надзора со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, -

    решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Соболева Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Соболева Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Возложить на Соболева Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до                          06 часов каждых суток;

- запретить выезда за пределы района, являющегося местом жительства, без согласования с ОМВД;

- запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, участие в их проведении;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и других увеселительных заведениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                        Т.А.Котельникова