Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-197/2022 - (16-9375/2021) от 24.11.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-197/2022

(№ 16-9375/2021)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2022 года г. Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу защитника Попова А.С., действующего на основании доверенности в интересах Полякова Александра Сергеевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар - Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 августа 2021 года, решение судьи Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 октября 2021 года, вынесенные в отношении Полякова Александра Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар - Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 октября 2021 года, Поляков Александр Сергеевич (далее – Поляков А.С.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 года 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Попов А.С. ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, приводя доводы об их незаконности, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Постановлением мирового судьи Поляков А.С. привлечен к административной ответственности за то, что 17 июня 2021 года в 3 часа 27 минут у дома № 13 по ул. Баумана в г. Йошкар-Ола управлял транспортным средством «Лада Гранта», государственный номер № в состоянии опьянения, и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

С названным постановлением согласился судья второй инстанции.

Однако вынесенные судебные акты законными признать нельзя.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В рассматриваемом случае в постановлении мирового судьи указано на то, что Поляков А.С., не явившийся в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Вместе с тем в деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении названного лица о судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей. Более того, из материалов дела усматривается, что рассмотрение дела в отношении Полякова А.С. откладывалось неоднократно, однако доказательств, подтверждающих факт извещения последнего ни на одно судебное заседание, не имеется.

Участие защитника не освобождало мирового судью от соблюдения требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуведомление лица, в отношении которого было возбуждено производство по настоящему делу об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения мировым судьей лишило Полякова А.С. возможности довести свою позицию до суда, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Данное нарушение необоснованно оставлено судом второй инстанции без должного внимания.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 указанного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар - Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 августа 2021 года, решение судьи Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 октября 2021 года, вынесенные в отношении Полякова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Поскольку срок давности привлечения Полякова А.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Доводы жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, могут быть заявлены при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитника Попова А.С. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар - Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 августа 2021 года, решение судьи Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 октября 2021 года, вынесенные в отношении Полякова Александра Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении в отношении Полякова Александра Сергеевича на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 13 Йошкар - Олинского судебного района Республики Марий Эл.

Судья О.Р. Новоженина