Решение от 23.06.2016 по делу № 2-2927/2016 от 20.05.2016

Дело № 2-2927/2016 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2016 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Роговой В.В.

с участием помощника военного прокурора Тверского гарнизона Ханцевича С.В.,

представителя войсковой части 6533 и третьего лица Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменского регионального командования внутренних войск МВД России, в одном лице – Крестова Э.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тверского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице войсковой части 6533 к Гоголь В.И. о признании утратившим право пользования помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Тверского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице войсковой части 6533 обратился в суд иском к Гоголь С.В., Гоголь А.В., Гоголь В.И. о признании утратившим право пользования помещением войсковой части 6533, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что военной прокуратурой Тверского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности в ходе, которой установлено, что 12 января 1999 г. в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» по адресу войсковой части 6533, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован Гоголь С.В., прибывший для прохождения дальнейшей военной службы и члены его семьи Гоголь А.В., Гоголь В.И.. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 6533 от 27.06.2006 года № с/ч Гоголь А.В. проходила военную службу в указанной части и была уволена с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ, исключена из списков личного состава части. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 6533 от 08.08.2006 года № с/ч Гоголь С.В. проходил военную службу в указанной части и был уволен с военной службы приказом командира войсковой части 5580 от 26.08.2006 г. № л/с в запас Вооруженных Сил РФ, 09.08.2006г. исключен из списков личного состава части, однако с регистрационного учета по адресу войсковой части 6533 ответчики не снялись. В настоящее время в каких-либо трудовых отношениях с войсковой частью 6533 ответчики не состоят, военную службу в ней не проходят. Наличие регистрации ответчика по указанному выше адресу фактически дает ему право не беспрепятственный доступ на территорию войсковой части, в результате чего существует реальная угроза разглашениям сведений, составляющих государственную тайну. Объект недвижимого имущества находится по месту дислокации войсковой части 6533, является федеральной собственностью, закреплен за войсковой частью на праве оперативного управления. По смыслу п.3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений ЖК РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части. Кроме того, регистрация граждан по месту жительства по адресу войсковой части является административным актом и сама по себе прав, в том числе, на представление жилого помещения по договору найма, не порождает. С момента обеспечения жилым помещением либо утратой связи с войсковой частью лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу войсковой части. Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования помещениями войсковой части 6533 по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета.

Определением суда от 23 июня 2016 г. производство по делу по иску военного прокурора Тверского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице войсковой части 6533 к Гоголь С.В., Гоголь А.В. о признании утратившими право пользования помещением и снятии с регистрационного учета прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиками и принятием отказа истца от иска.

В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Тверского гарнизона Ханцевич С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель войсковой части 6533 и третьего лица Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменского регионального командования внутренних войск МВД России, в одном лице Крестов Э.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик Гоголь В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства и месту регистрации. Корреспонденцию суда ответчик не получил, поскольку не явился в почтовое отделение. 08 июня 2016 г. корреспонденция возвращена в адрес суда без ее вручения адресату за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании ст.ст. 113-117 ГПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц Министерства внутренних дел РФ, Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в лице отдела в Московском районе г.Твери, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 п. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

На основании п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав возможна, в том числе и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 3 ч. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Гоголь С.В., Гоголь А.В. проходили службу в войсковой части 6533, с 12 января 1999 года зарегистрированы по месту дислокации войсковой части 6533 по адресу: <адрес>, по указанному адресу с 21 января 2004 года зарегистрирован и член семьи Гоголь С.В., Гоголь А.В. – Гоголь В.И..

Согласно выписке из приказа от 08 августа 2006 г., 27 июня 2006 г. Гоголь С.В., Гоголь А.В. уволены и исключены из списка личного состава войсковой части 6533, со всех видов довольствия. Ответчики Гоголь С.В., Гоголь А.В. сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с 08 апреля 2015 г. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги войсковой части 6533 по <адрес> по сообщению отдела АСР УФМС России по Тверской области Гоголь В.И. сохранил регистрацию по месту дислокации войсковой части 6533.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что по месту регистрации - по адресу войсковой части 6533 ответчик Гоголь В.И. не проживает.

Согласно справке, выданной войсковой частью 6533 от 23 июня 2016 г. в <адрес> проживает по договору найма служебного помещения от 30 января 2013 г. № прапорщик ФИО1..

Согласно справке от 21 июня 2016 г. ответчик Гоголь В.И. за время прохождения военной службы Гоголь С.В. в войсковой части 6533 жилым помещением для постоянного проживания, жилым помещением специализированного жилого фонда не обеспечивался. ГЖС не получал.

Гоголь В.И. поставлен на регистрационный учет в войсковой части 6533 по адресу: <адрес>, при переадресации на <адрес> перерегистрирован не был.

На основании распоряжения ГК ВВ МВД РФ от 14 марта 2016 года № «По снятию с регистрационного учета» Гоголь В.И. утратил право находиться на регистрационном учете по адресу войсковой части.

Войсковая часть 6533 к категории жилых помещений не относится, что не оспорено лицами, участвующими в деле. Доказательств обратного, суду не представлено.

Ответчик Гоголь В.И. военнослужащим войсковой части 6533 не является, не относится к числу граждан, проходящих военную службу, и не является членом семьи военнослужащего, имеющих право на получение жилых помещений, которые по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства, по адресам воинских частей. Регистрация его по адресу: <адрес>, не связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации.

Наличие регистрации ответчика по указанному выше адресу фактически дает ему право беспрепятственно проходить на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

При наличии установленных обстоятельств, исковые требования о признании утратившим право пользования помещением, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 6533, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 6533: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /<░░░░░░ ░░░░░░>/ ░.░. ░░░░░░░