Решение по делу № 2-709/2022 (2-2831/2021;) от 07.12.2021

Строка отчета: 2.131 Дело №2-709/2022 (№2-2831/2021)

32RS0003-01-2021-004167-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Копыловой О.В.,

при секретаре Никишонкове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова С.Н. к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец Семенов С.Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области от 13.10.1992 г. ему было выдано свидетельство № на право собственности на землю, в соответствии с которым ему был предоставлен земельный участок №, расположенный в <адрес>, общей площадью – 600 кв.м., которым он с 1992 г. открыто, добросовестно владеет и пользуется, задолженности по членским взносам не имеет. Вместе с тем, в ответ на его обращение о предоставлении в собственность данного земельного участка администрацией Брянского района было сообщено, что бланк свидетельства № на право собственности на землю, имеющийся в администрации, оформлен ненадлежащим образом. В связи с изложенным, ссылаясь на ст.12 ГКРФ, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ, ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, истец просил признать за ним право собственности на указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. От истца Семенова С.Н. и его представителя Черткова С.П. в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия, которые не возражала против вынесения судом заочного решения.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Пунктом 3 ст.28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п.4 ст.28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как разъяснил Президиум Верховного Суда РФ в п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела следующее.

Постановлением администрации Брянского района от 13.10.1992 г. №472 «О выдаче государственных актов свидетельств садоводческим товариществам и гражданам в бессрочное (постоянное) пользование землей, на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения землей» постановлено выдать государственные акты на бессрочное (постоянное) пользование землей (земли общего пользования) садтовариществам, перечисленным в приложении 1 в установленном порядке, по согласованию с комитетом по земельной реформе до 30.12.1992 г. выдать гражданам свидетельства на право собственности бесплатно или пожизненного наследуемого владения на земельные участки для садоводства (согласно списков, представленных садтовариществами) и зарегистрировать их в установленном порядке в книге выдачи свидетельств.

Согласно постановлению администрации Брянского района №79 от 21.02.1994 г. «О разрешении использования земельного участка под коллективное садоводство и утверждение схемы организации территории садтоварищества «Ласточка» принято решение:

1) разрешить использовать земельные участки №, пл. 28.7 га под коллективные сады с правом застройки и 2,8 га под коллективные огороды, выделенные решением Брянского райисполкома от 04.06.1991 г. № под коллективные огороды ГПИ «Строймаш» на площади 31,5 га из спецфонда района;

2) утвердить схему организации территории садово-огородного товарищества «Ласточка» на площади 31,5 га;

3) правлению садтоварищества «Ласточка»: а) разрешить изготовление печати, штампа и открытие счета в сбербанке; б) использовать земельные участки строго по целевому назначению, не допуская захвата земель общего пользования; в) подготовить свидетельства на приватизацию земельных участков граждан и представить в райкомзем заявления от каждого владельца земельным участком, списки граждан, схему организации территории садтоварищества;

4) районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству: выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю; правлению садтоварищества – свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землями общего пользования (согласно протокола собрания садового общества «Ласточка»);

5) налоговой инспекции взять на учет садтоварищество «Ласточка» для начисления налога на землю.

Согласно представленным в материалы дела спискам земельных участков, передаваемых членам садоводческого товарищества «Ласточка» в собственность (бесплатно) Семенову С.Н. (№), проживавшему по адресу: <адрес>, пл. 600 кв.м.

Кроме того, по запросу суда администрацией Брянского района представлена копия свидетельства № на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение землей, выданное на основании постановления от 13.10.1992 г. №472 администрации Брянского района на имя Семенова С.Н. о предоставлении ему земельного участка №№ для садоводства, площадью 600 кв.м. Однако, указанное свидетельство не имеет юридической силы, поскольку в свидетельстве не имеется печати и подписи.

Также, в материалах имеется выписка из ЕГРЮЛ №№ от 02.02.2022 г., содержащая сведения о прекращении деятельности садтоварищества «Ласточка» 22.06.2011 г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

При таких обстоятельствах, имеющимися в деле доказательствами, оцененными судом по правилам ст.67 ГПК РФ, подтверждается факт предоставления истцу Семенову С.Н. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., для ведения садоводства.

Указанный земельный участок был предоставлен Семенову С.Н. до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Однако в связи с тем, что свидетельство о праве собственности на землю было оформлено ненадлежащим образом, в связи с чем не имеет юридической силы, Семенов С.Н. в настоящее время лишен возможности по не зависящим от него обстоятельствам во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на принадлежащее имущество.

По информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.

Статьей 12 ГК РФ установлен перечень основных способов защиты гражданских прав. Согласно указанному перечню защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Семенова С.Н. о признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семенова С.Н. к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Семеновым С.Н. право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Семеновым С.Н. на данный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Копылова

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2022 года.