Решение по делу № 2а-683/2021 от 29.04.2021

Дело № 2а-683/2021                                КОПИЯ

42RS0042-01-2021-001297-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк                                02 августа 2021 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Шлыковой О.А.,

при секретаре Ананьиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №4 по Кемеровской области-Кузбассу к Н.В.В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС№4 по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к Н.В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, а также налогу на имущество физических лиц, которым просят взыскать задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 гг. в сумме 4242 руб., по пене по транспортному налогу за 2016-2018 гг. в сумме 449,52 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. в сумме 519 руб., пене по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 гг. в сумме 18,04 руб.

Требования мотивированы тем, что Н.В.В. является собственником следующего имущества: ? доли в праве собственности в квартире, расположенной по адресу .....23 и транспортных средств: Мерседес-Бенц 200D, гос. номер ....., Мерседес-Бенс С180, гос. номер ...... Административному ответчику был начислен транспортный налог за 2017, 2018 год в размере 4242 руб., пене по транспортному налогу за 2016-2018 гг. в размере 449,52 руб., налог на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. в размере 519 руб., пене по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 год в размере 18.04 руб. В адрес Н.В.В. направлялись налоговое уведомление, а также требование об уплате налога и пени, суммы обязательных платежей до настоящего времени не уплачены.

Представитель МФНС службы №4 по Кемеровской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Н.В.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 400 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК Российской Федерации, пунктом 1 которой было закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество; 1) жилой дом;2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2).

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ сведения о недвижимом имуществе (правах и сделках), а также о владельцах недвижимого имущества представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения (п. 3 ст. 408 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 402 НК РФ регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

На территории г.Новокузнецка ставки налога на имущество физических лиц в отношении налоговой базы установлены Решением Новокузнецкого городского Совета от 25.11.2014 №15/139 «Об утверждении положения о налоге на имущество физических лиц на территории Новокузнецкого городского округа».

Как следует из материалов дела, на налоговый период 2017, 2018 гг. Н.В.В. является собственником транспортного средства: Мерседес-Бенц 200D, гос. номер ....., Мерседес-Бенс С180, гос. номер ....., а также ? доли в праве собственности в квартире, расположенной по адресу: .....23.

Налоговым органом рассчитана сумма транспортного налога, подлежащего уплате за 2017 год и 2018 год, в отношении данных транспортных средств, а также объекта недвижимости и направлено налоговое уведомление ..... от ....., ..... от ....., ..... от ......

В связи с неуплатой налога административному ответчику было выставлено требование ..... от ..... об уплате транспортного налога в сумме 2121 руб., пени по транспортному налогу в сумме 9,33 руб., налог на имущество в сумме 152 руб., пени по налогу на имущество в сумме 0,67 руб., общая сумма по налогам и сборам за 2017 год составила 2283 рублей, ..... от ..... об уплате транспортного налога в сумме 2121 руб., пени по транспортному налогу в сумме 30,45 руб., налог на имущество в сумме 247 руб., общая сумма по налогам и сборам за 2018 год составила 2398,45 руб., и ..... от ..... об уплате транспортного налога в сумме 2121 руб., пени по транспортному налогу в сумме 28,95 руб., налог на имущество в сумме 272 руб., пени по налогу на имущество в сумме 3,72 руб., общая сумма по налогам и сборам за 2019 год составила 2425,67 руб.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вместе с тем, Н.В.В. в добровольном порядке не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В установленный законом срок Межрайонная ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

25.09.2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу вынесен судебный приказ о взыскании с Н.В.В. налога и пени за 2017,2018 гг. в сумме 4242 руб., пени 476,39 руб.

Определением мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ..... судебный приказ по заявлению Н.В.В. был отменен.

Абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обязанность по налога на имущество физических лиц налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском о взыскании с Н.В.В. транспортного налога и налога на имущество физических лиц и пени в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48абз. 2 п. 3 ст. 48НКРФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

На момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания налога и пени по обязательным платежам налоговым органом не утрачена, шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня, следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено в суд налоговым органом ....., то есть в пределах установленного срока.

Учитывая, что до настоящего времени Н.В.В. не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017, 2018 гг., срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу не пропущен, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу взыскав с Н.В.В. задолженности по транспортному налогу за 2017,2018 гг. в размере 4242 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 гг. в размере 519 руб.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, требования налогового органа об уплате пене по транспортному налогу за 2016 год, согласно представленному расчету составит 302,29 руб., за 2017 год 118,28 руб., за 2018 год 28,95 руб.; пене по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, которая согласно расчету составит – 14,32 руб., за 2018 год 3,72 руб., является правомерным.

Пунктом 1 ст.72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 № 11-П, следует, что пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу ч.3 ст. 2 ГК РФк имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

На основании изложенного следует, что признание пени одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов в контексте ст.75 НК РФ не означает ее гражданско-правового характера, поскольку она установлена нормами законодательства о налогах и сборах, регулирующих отношения, основанные на административном подчинении, следовательно, начисление пени не могут рассматриваться в свете гражданско-правового характера, в том числе, предусмотренного ст.333 ГК РФ.

Таким образом, порядок начисления пени за несвоевременную уплату налогов регулируется положениями НК РФ. Снижение размера пени НК РФ, регулирующим налоговые правоотношения, не предусмотрено. Нормы ст.333 ГК РФ в данном деле применению не подлежат, правовых оснований для снижения размера пени в порядке ст.333 ГК РФне имеется.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку административный истец, в соответствии со 333.36 НК РФ, освобождается от уплаты судебных издержек, и исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, соразмерно удовлетворенным требованиям, в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Н.В.В., ..... года рождения в доход регионального бюджета задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018 гг. в размере 4242 руб., пени по транспортному налогу за 2016-2018 гг. в размере 449 руб. 52 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 гг. в размере 519 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 гг. в размере 18 руб. 04 коп., а всего 5228 руб. 56 коп.

    Взысканные суммы перечислить по следующим реквизитам:

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ 40101810400000010007

Получатель: УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу);

ИНН 4217424242, КПП 421701001

ОКТМО 32731000

БИК 043207001

Банк: Отделение Кемерово, УФК по Кемеровской области

КБК - 182 106 040 120 21 000 110 (транспортный налог),

КБК –182 106 040 120 22 100 110 (пеня транспортный налог),

КБК - 182 106 010 200 41 000 110 (налог на имущество),

     КБК - 182 106 010 200 42 100 110 (пеня по налогу на имущество).

Взыскать с Н.В.В., ..... года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд г.Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                      подпись                        О.А.Шлыкова

Решение в окончательной форме принято ......

Судья                                     подпись                     О.А.Шлыкова

Копия верна. Судья                            О.А.Шлыкова

Подлинный документ подшит в деле .....а-683/2021 42RS0.....-93 Новоильинского районного суда ......