Решение по делу № 2-1132/2022 от 31.03.2022

    Дело № 2-1132/2022

    УИД 91RS0012-01-2022-001568-49

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    15 июня 2022 года                                                                          город Керчь

    Керченский городской суд Республики Крым в составе:

    председательствующего, судьи – Григорьевской И.В.

    при секретаре – Орёл А.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Керчи гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬТЦЕМ» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

    установил:

    31 марта 2022 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обратилось в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬТЦЕМ» в котором просит суд возложить обязанность на ответчика представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на Ситманбетова Абдрипи Джантемировича( СНИЛС <данные изъяты>, предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-май 2020, Турмий Сергея Анатольевича( СНИЛС <данные изъяты>) предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь –май 2020, Пархомчук Александра Анатольевича( СНИЛС <данные изъяты>) предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь- март 2020 в течении 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

    Требования мотивированы тем, что в ходе проверки своевременности предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц ООО АЛЬТЦЕМ»» установлен факт не представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении: на Ситманбетова Абдрипи Джантемировича( СНИЛС <данные изъяты> предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-май 2020, Турмий Сергея Анатольевича( СНИЛС <данные изъяты>) предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь –май 2020, Пархомчук Александра Анатольвича( СНИЛС <данные изъяты>) предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь- март 2020.

    Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по уведомлению ответчика о необходимости предоставить сведения.

    23 марта 2021 года Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым ответчику направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 22 марта 2021 года № 59.

    22 марта 2021 года специалистом Отделения составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № <данные изъяты> который направлен ООО АЛЬТЦЕМ» 23 марта 2021 года заказным письмом.

    23 апреля 2021 года вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершения правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № <данные изъяты> на сумму 500 рублей (1 застрахованное лицо * 500 рублей), которое направлено 24 апреля 2021 заказным письмом.

    20 мая 2021 года вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № <данные изъяты> на сумму 1500 рублей, которое направлено ООО «АЛЬТЦЕМ» 21 мая 2021 заказным письмом.

    Однако до настоящего времени ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с требованиями законодательства не представлены, что указывает на факт не исполнения обязанности, установленной законодательством. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

    В судебное заседание истец Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым явку представителя не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя истца в адрес Керченского городского суда Республики Крым поступило письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настает.

    В судебное заседание, ответчик ООО « АЛЬТЦЕМ» явку представителя не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах не направления представителя суду не известно.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца и представителя ответчика.

        Статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

    Статьей 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ определено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

    Согласно статье 3 Федерального закона № 27-ФЗ одной из основных целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения страховых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

    Судом установлено, что ООО « АЛЬТЦЕМ» (<данные изъяты>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 13.12.2014 года, <данные изъяты> что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц(л.д.15-20, 21-24).

    Из уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации следует, что Общество с ограниченной ответственностью « АЛЬТЦЕМ» зарегистрировано 25.12.2014 года в качестве страхователя в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, с присвоением регистрационного номера № <данные изъяты> (л.д. 25).

    Специалистом Управления проведена проверка своевременности предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц ООО «АЛЬТЦЕМ».

    Проверкой установлен факт не представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на застрахованные лица – Ситманбетова Абдрипи Джантемировича( СНИЛС <данные изъяты>, предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-май 2020, Турмий Сергея Анатольевича( СНИЛС <данные изъяты>) предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь –май 2020, Пархомчук Александра Анатольвича( СНИЛС <данные изъяты> 55) предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь- март 2020.

    Отделением приняты все предусмотренные законодательством меры по уведомлению ответчика о необходимости предоставить сведения.

    23 марта 2021 года Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым ответчику направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 22 марта 2021 года № 59.(л.д.8)

    22 марта 2021 года специалистом Отделения составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № <данные изъяты>, который направлен ООО « АЛЬТЦЕМ» 23 марта 2021 года заказным письмом.(л.д.9,10).

    Решением руководителя управления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым Ефремова В.И. от 23 апреля 2021 года ООО « АЛЬТЦЕМ» привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № <данные изъяты> на сумму 1500 руб. (л.д. 11).

    21 мая 2021 года в адрес ООО « АЛЬТЦЕМ» направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 13).

    Согласно пункта 37 Приказа № 766н страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

    Статьей 39 Приказа № 766н предусмотрена ответственность страхователя: за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

    В силу положений ст. 11 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) - 7) утратили силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 года № 250-ФЗ; 8) исключен. - Федеральный закон от 31.12.2002 года № 198-ФЗ; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, согласно ст. 9 данного закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах.

    В силу положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

    Согласно пунктов 36 - 37 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 года № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2017 года № 45549), далее по тексту - Приказ № 766н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда РФ, несоответствия формам и форматам, установленным Пенсионным фондом РФ. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

    В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

    В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за не предоставление сведений в сроки, установленные законом.

    Федеральным Законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы наделены публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на пенсию, т.е. выполняют функции страховщика, осуществляющего управление средствами обязательного пенсионного страхования, обеспечивают назначение и выплату пенсий.

    Таким образом, при рассмотрении гражданского дела установлено, что Общество с ограниченной ответственностью « АЛЬТЦЕМ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 13.12.2014 года (л.д.15-20), состоит на учете в Государственном учреждении – отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в качестве плательщика с 25.12.2014 года, регистрационный номер № <данные изъяты> (л.д.25).

    При этом, ООО «АЛЬТЦЕМ» не исполнил возложенную на него законом обязанность по предоставлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на застрахованные лица: Ситманбетова Абдрипи Джантемировича, Турмий Сергея Анатольевича, Пархомчук Александра Анатольевича, т.е. не выполнил надлежащим образом обязательства, возложенные на страхователя, Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

    Непредставление ответчиком достоверных сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ, нарушает права как застрахованного лица Ситманбетова Абдрипи Джантемировича, Турмий Сергея Анатольевича, Пархомчук Александра Анатольвича так и иных, будущих пенсионеров.

    Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в соответствии с действующим законодательством у ООО « АЛЬТЦЕМ» имеется обязанность по предоставлению сведений в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционального удовлетворенной части исковых требований.

    Учитывая, что истец (юридическое лицо) при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, заявлены требования, нематериального характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым к Обществу с ограниченной ответственностью « АЛЬТЦЕМ» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – удовлетворить.

    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬТЦЕМ»( <данные изъяты>, адрес: <адрес>) предоставить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на застрахованные лица Ситманбетова Абдрипи Джантемировича( СНИЛС <данные изъяты>, предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-май 2020, Турмий Сергея Анатольевича( СНИЛС <данные изъяты>) предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь –май 2020, Пархомчук Александра Анатольевича( СНИЛС <данные изъяты> предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь- март 2020 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬТЦЕМ»( <данные изъяты>, адрес: <адрес>) в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17.06.2022 года.

            Судья