Решение по делу № 2-6192/2016 от 27.06.2016

№ 2-6192/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2016 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего:             Паниной Е.Ю.,

при секретаре:             Гончаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края (государственное учреждение) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском об оспаривании решения ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано.

Согласно данному решению в специальный стаж истца не включены ряд периодов.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Барнаул ОАО «РЖД» в качестве медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации не включен в связи с работой на 0,5 ставки.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской центральной районной больнице в качестве медицинской сестры хирургического отделения не включен в специальный стаж в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев), в связи с тем, что наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному Перечнем должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в иске ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Периоды работы в Павловском детском санатории «Зарница» в качестве постовой санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Павловской районной больнице в качестве санитарки стерилизационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в связи с не соответствием наименования должностей перечням должностей и учреждений, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, постановлением Кабинета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Периоды работы в яслях-саду «Искорка» и яслях «Чайка» в качестве воспитателя, подменного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, так как до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует стаж работы, предусмотренный разделом II «Врачи и другие медицинские работники». Установить продолжительность работы в качестве подменного воспитателя в августе и сентябре 1990 не представляется возможным, так как отсутствует приказ о приеме на работу и начисление заработной платы.

Периоды работы в яслях-саду «Чайка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в общий и страховой стаж, поскольку согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует начисление заработной платы за указанный период.

Ссылаясь на то, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, при ее отсутствии либо неточности записей, стаж может быть подтвержден иными документами, либо показаниями двух и более свидетелей, знающих истца по совместной работе, первоначально истцом заявлены требования о признании решения ответчика незаконным, включении вышеуказанных периодов в специальный стаж для назначения пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены.

В обоснование исковых требований дополнительно указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской центральной районной больнице в качестве медицинской сестры хирургического отделения подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев), поскольку основная нагрузка по выполнению медицинских назначений в хирургическом отделении возлагалась на медицинских сестер – перевязки, промывание, уход за больными и т.п. Указано, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может применяться постановление Кабинета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

В части периодов работы в яслях-саду «Искорка» и яслях «Чайка» в качестве воспитателя, подменного воспитателя дополнительно приведены ссылки на включение в специальный стаж осуществления педагогической деятельности периодов работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Справками от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт работы истца в указанных учреждениях.

По таким основаниям заявлены требования о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №; признании за истцом права на включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской центральной районной больнице в качестве медицинской сестры хирургического отделения; признании за истцом права на включение в общий, страховой и специальный стаж периодов работы в яслях-саду «Искорка» и яслях «Чайка» в качестве воспитателя, подменного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО5 на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям, отказ от первоначально предъявленных исковых требований не заявлен.

В связи с чем суд рассматривает дело по первоначально предъявленным и уточненным требованиям.

Представитель ответчика ФИО6 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Дополнительно ссылалась на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской центральной районной больнице в качестве медицинской сестры хирургического отделения включен истцу в специальный стаж в льготном исчислении как работа в сельской местности – один год за один год и три месяца работы. Включение данного периода по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № невыгодно для истца, поскольку данное постановление не предусматривало льготного порядка исчисления периодов по разным основаниям (как работа в сельской местности и работа в хирургическом отделении).

В отзыве на иск приведены доводы, аналогичные указанным в оспариваемом решении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда России в г. Барнауле Алтайского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда России в Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. По представленным документам специальный стаж истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения согласно решению составил - 25 лет 3 месяца 3 дня.

Спорные периоды не включены в специальный стаж по основаниям, приведенным истцом в исковом заявлении.

Право на досрочное назначение пенсии на дату обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением регламентировано положениями Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2016 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9.

Установлено, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у истца имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, что следует из решения ответчика.

Согласно записям в трудовой книжке истца и справкам, имеющимся в материалах дела и в пенсионном деле в части спорных периодов, имеется следующее:

ДД.ММ.ГГГГ принята подменным воспитателем в я/с «Искорка»;

ДД.ММ.ГГГГ уволена;

ДД.ММ.ГГГГ принята временно подменным воспитателем в д/с «Чайка» с ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ уволена;

ДД.ММ.ГГГГ принята постовой санитаркой в Павловскую районную больницу;

ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом;

ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой в стерилизационное отделение Павловской районной больницы;

ДД.ММ.ГГГГ переведена перевязочной медсестрой в хирургический кабинет поликлиники;

ДД.ММ.ГГГГ уволена;

ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой хирургического отделения в Первомайскую центральную районную больницу;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации;

ДД.ММ.ГГГГ уволена;

ДД.ММ.ГГГГ принята в НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Барнаул ОАО «РЖД» медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации;

ДД.ММ.ГГГГ уволена.

В последующем продолжала работать на должностях и в учреждениях, связанных с осуществлением лечебной деятельности.

В соответствии с п.п «н» постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 право на досрочное назначение пенсии предоставлено врачам всех наименований, среднему медицинскому персоналу, включая медицинских сестер, в больницах, поликлиниках всех наименований, санаториях для лечения определенного перечня заболеваний.

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

    Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год шесть месяцев, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров медицинских учреждений, в том числе больниц, а также должность медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом травматологическом травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

В соответствии с Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 право на досрочное назначение пенсии предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

    Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Учитывая приведенные положения законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записям в трудовой книжке истца, справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № истец работала в НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Барнаул ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ – на полную ставку.

Таким образом, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Барнаул ОАО «РЖД» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данный период имел место после с ДД.ММ.ГГГГ, с которого установлено требование о полной занятости, полная занятость (работа на полную ставку) в указанный период отсутствовала.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской центральной районной больнице в качестве медицинской сестры хирургического отделения решением ответчика включен истцу в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца в связи с работой в сельской местности. Основанием не включения данного периода в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) как за работу в хирургическом отделении ответчиком указано не соответствие наименования должности наименованию, предусмотренному Перечнем должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Действительно, наименование должности истца в спорный период не соответствует наименованию должности, предоставляющей право на такое льготное исчисление (медицинская сестра перевязочной в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом травматологическом травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом). Вместе с тем, поскольку данный период имел место в период действия Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, которым соответствующие требования к наименованию не предъявлялись, наименование должности соответствовало п. 2 постановления, предусматривающего льготное исчисление периодов для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, то указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев работы. Исковые требования в указанной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что данное постановление не предусматривало суммирование льготного порядка исчисления периодов по разным основаниям (как работа в сельской местности и работа в хирургическом отделении) не принимаются судом как основанные на ошибочном толковании положений законодательства.

Указанное постановление запрет на суммирование льгот не содержит, поэтому при соответствии спорного периода каждому из условий подлежит применению как одна так и другая льгота – исчисление спорного периода как 1 год работы за 1 год и 3 месяцев и как 1 год и 6 месяцев.

Тем более, что ранее при рассмотрении заявления истца о досрочном назначении пенсии, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный период был включен ответчиком именно в таком исчислении.

Поскольку продолжительность спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 месяцев 8 дней, то дополнительно в специальный стаж подлежит включению – 3 месяца 4 дня.

Отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516. Исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

В части периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в иске ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отмечает следующее.

Нахождение в учебных отпусках в спорные периоды и их продолжительность подтверждены справками работодателя.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как указано выше, в соответствии с п. 5 названных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Поскольку в периоды нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых отпусках с сохранением заработной платы для прохождения обучения, истица работала на должностях, периоды которых включены в специальный стаж работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев и как один год и три месяца работы, то в таком же порядке подлежат включению и периоды нахождения в данные периоды в учебных отпусках.

Таким образом, при общей продолжительности спорных периодов нахождения в учебных отпусках 128 дней (19 + 31 + 23 + 24 + 31 = 128) в специальный стаж они подлежит включению в количестве 223 дня (128 дней + 63 дня + 32 дня), или 7 месяцев 13 дней.

Периоды работы истца в Павловском детском санатории «Зарница» в качестве постовой санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Павловской районной больнице в качестве санитарки стерилизационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименование занимаемых истцом должностей в данные периоды не соответствует наименованиям должностей, предусмотренных Списками.

Так, Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 были предусмотрены медицинские сестры, средний медицинский персонал. Истцом доказательств того, что занимаемая должность соответствовала указанным в списках не представлено.

Периоды работы в яслях-саду «Искорка» и яслях «Чайка» в качестве воспитателя, подменного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку как действующими в спорные периоды работы истца списками, так и списками, действующими в настоящее время, возможность их включения в специальный стаж в связи с осуществлением медицинской деятельности не предусмотрена.

Периоды работы в яслях-саду «Чайка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий и страховой стаж по следующим основаниям.

Согласно оспариваемому решению указанный период не включен в страховой стаж в связи с тем, что согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ за этот период отсутствует начисление заработной платы.

Между тем, согласно записям в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в д/с «Чайка».

По акту проверки отсутствуют сведения в лицевых счетах о начислении заработной платы истцу за 1991 год, в декабре 1990 года начислено 12,05 руб.

Аналогичная информация представлена в справке работодателя.

Поскольку обязанность ведения учета отработанного времени, начисления заработной платы возложена на работодателя, указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду «Чайка») подлежит включению в общий стаж, на основании записи в трудовой книжке истца, факт работы в указанный период какими-либо обоснованными доказательствами не оспорен.

Учитывая вышеизложенное, по настоящему решению в специальный стаж истца дополнительно подлежит включению 10 месяцев 17 дней (3 мес. 4 дня. + 7 мес. 13 дн.).

По оспариваемому решению ответчика специальный стаж истца исчислен в количестве 25 лет 3 месяца 3 дня.

Таким образом, при дополнительном включении 10 месяцев 17 дней общая продолжительность специального стажа составит менее требуемых 30 лет.

В связи с чем, включение указанных выше периодов не повлечет за собой возникновение у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При установленных судом обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным решения ответчика об отказе в зачете спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду «Чайка» в страховой стаж, в специальный стаж - периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской Центральной районной больнице в должности медсестры хирургического отделения в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев работы, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев работы, один год и три месяца работы. Указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца.

В остальной части оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со ст. ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (государственное учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ № в части.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (государственное учреждение) включить в общий (страховой) стаж ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду «Чайка», в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской Центральной районной больнице в должности медсестры хирургического отделения в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев работы, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев работы, как один год за один год и три месяца работы.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (государственное учреждение) в пользу ФИО4 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья     Е.Ю. Панина

Копия верна:

Судья     Е.Ю. Панина

Секретарь         А.Н. Гончарова.