Решение по делу № 2-651/2017 от 20.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой А.С.,

с участием представителя истца по ордеру адвоката Назаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-651/2017 по иску Малыгиной Н.Е. к Администрации городского округа Зарайск Московской области, СНТ «Радуга» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Малыгина Н.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Зарайского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что она является членом СНТ «Радуга» с 1997 года и имеет земельный участок №--- по линии --- площадью --- кв.м., расположенный по адресу: (адрес 1). Данный земельный участок был выделен постановлением администрации Зарайского района №24/2 от 19.01.1995 года. С 1997 года истец пользуется, владеет и распоряжается данным земельным участком, добросовестно оплачивает членские взносы и иные платежи. Истец стала оформлять земельный участок, постановлением №938/7 от 14.07.2016г. была утверждена схема расположения земельного участка и согласовано предоставление истцу в собственность данного земельного участка. Малыгина Н.Е. обратилась в Росреестр с заявлением и документами для постановки указанного земельного участка на кадастровый учет. Однако решением от 26.05.2017г. осуществление кадастрового учета было приостановлено по причине отсутствия утвержденного проекта межевания территории. По этим причинам истец не может оформить право собственности на земельный участок. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 218 ГК РФ, истец просит суд: признать за ней право собственности на земельный участок №--- линии --- площадью --- кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес 1) в следующих координатах:

Название (номер) межевого знака	Длина линии(м)	X координата	Y координата
		Данные изъяты

В судебное заседание истец Малыгина Н.Е. не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца Малыгиной Н.Е. по ордеру адвокат Назарова И.В. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика СНТ «Радуга» в судебное заседание не явился, извещение направлялось своевременно, сведения об извещении отсутствуют.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, без ущерба для судебного разбирательства.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд находит иск, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 года), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), при разрешении спора о признании права собственности на земельные участки в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, существенное правовое значение имеют три обстоятельства, а именно: во-первых, испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; во-вторых, данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; в-третьих, гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом, формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральный законом.

В судебном заседании установлено, что Малыгина Н.Е. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга», находящегося по адресу: (адрес 1), что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.18-22).

Согласно заключению правления СНТ «Радуга» от 14.05.2016 года за Малыгиной Н.Е. закреплен земельный участок №--- линия ---, согласно решению Правления СНТ «Радуга», общей площадью --- кв.м. (л.д.13).

Малыгина Н.Е. обратилась в Администрацию Зарайского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка в кадастровом квартале ---, по адресу: (адрес 1). Постановлением Администрации Зарайского муниципального района от 14.07.2016 года №938/7 предварительно согласовано Малыгиной Н.Е. предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: (адрес 1), утверждена схема расположения спорного земельного участка, истице предложено обеспечить выполнение кадастровых работ и поставить земельный участок на государственный учет в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (л.д.15-16).

Как следует из материалов дела, Постановление Администрации Зарайского муниципального района Московской области, истицей было исполнено, а именно были проведены кадастровые работы, но спорный земельный участок Малыгина Н.Е. не смогла поставить на кадастровый учет, в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории при подаче заявления истцом (л.д.10).

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположен в СНТ «Радуга» под №---, истица этим земельным участком пользуется и владеет непрерывно и открыто, будучи членом СНТ «Радуга». Земельный участок имеет границы земельного участка, которые согласованы с собственниками и правообладателями соседних земельных участков, установлены и определены (л.д.23-31).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные Малыгиной Н.Е. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малыгиной Н.Е. к Администрации городского округа Зарайск Московской области, СНТ «Радуга» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Малыгиной Н.Е. право собственности на земельный участок №--- линии --- площадью --- кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес 1) в следующих координатах:

Название (номер) межевого знака	Длина линии(м)	X координата	Y координата
		Данные изъяты

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 ноября 2017 года.

Судья В.С. Муштаков