К делу № 2а-3428/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Геленджик 27 декабря 2019 г.
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Попова П.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по городу-курорту Геленджику к Сарафанова А.А. о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по городу-курорту Геленджику обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сарафанову А.А. о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации в размере 73 234,13 руб.. В обоснование своего требования указала, что ответчик не исполнил свою обязанность по оплате недоимки и пени по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации в размере 73 234,13 руб. в срок, установленный в требовании № от 09.01.2017г..
Стороны в судебное заседание не явились.
Согласно п.4 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
На основании п.4 ст.291, ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд находит, что в иске следует отказать за пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.
Из выписки из ЕГРИП следует, что ответчик в период с 09.04.2008г. по 20.12.2016г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
На момент осуществления ответчиком предпринимательской деятельности уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование регулировалось Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст.28 Федерального закона от 15.12.2001г.№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст.28 Федерального закона от 15.12.2001г.№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно ст.16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального Фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неоплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неоплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.
В п.п. 1, 5, 5.4. ст. 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неисполнения индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о взыскании страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об их уплате, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Органом контроля за уплатой страховых взносов может быть подано в суд заявление о взыскании страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
Статьей 286 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов датировано ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования указан до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов, пеней истек 01.10. 2017 г.
С иском о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, пеней истец обратился в суд 05.11.2019г., т.е. по истечении срока обращения в суд.
Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.
Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для взыскания задолженности по страховым взносам и пени, поэтому в иске следует отказать.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 175, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Инспекции ФНС России по городу-курорту Геленджику к Сарафанова А.А. о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации отказать за пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: