Решение по делу № 2-79/2019 от 04.02.2019

Дело №2-79/19

УИД 75RS0019-01-2019-000069-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сретенск                              07 мая 2019 г.

Сретенский     районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с участием истца Баранова С.А., представителей ответчиков Гурской Ю.И., Антошкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Баранова ФИО9 к Государственному учреждению здравоохранения «Сретенская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края о возложении обязанности произвести начисление надбавки за медицинский стаж к оплате сверхурочной работы,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Баранов С.А. обратился в суд с исковым заявлением об обязании ответчика произвести начисления компенсационных выплат за работу по совместительству, ссылаясь на следующее. С 09 октября 2006 г. он работает в ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» в должности водителя скорой медицинской помощи. Кроме того, вы этой же организации с ним заключен договор о работе по совместительству в должности водителя скорой медицинской помощи. В период с января по декабрь 2018 г. ему была выплачена заработная плата за работу по совместительству, однако начисление районного коэффициента и северной надбавки работодатель, по мнению истца, не произвел.

На основании изложенного, первоначально истец просил обязать ответчика произвести начисления районного коэффициента и северной надбавки на выплаты за работу по совместительству за январь, апрель, май и с июля по декабрь 2018 г.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, в окончательной редакции просил обязать ответчика произвести начисление на оплату сверхурочной работы надбавки за медицинский стаж за январь 2018 г.

В судебном заседании истец Баранов С.А. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в январе 2018 г. у него была переработка. Работодатель оплатил ему сверхурочную работу, исходя из установленного оклада в повышенном размере в соответствии с требованиями ст. 152 Трудового кодекса РФ с начислением районного коэффициента и северной надбавки. Однако начисление надбавки за медицинский стаж на оплату сверхурочной работы не произвел, что, по мнению истца, является нарушением, так как за работу в условиях отклоняющихся от нормальных положены все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные трудовым договором.

Представитель истца – Панина И.Г. в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала, дополнительно пояснила, что надбавка за медицинский стаж включена в трудовой договор, заключенный с Барановым С.А. Работодатель неправомерно не начислил ее на оплату сверхурочной работы, поскольку работник выполнял ту же трудовую функцию, а заработную плату за сверхурочные часы получил меньше, чем за работу в свое обычное время.

Представитель ответчика – Антошкина Н.А. с исковыми требованиями не согласилась, дополнительно пояснила, что при начислении заработной платы за сверхурочную работу работодатель действовал в соответствии с требованиями ст. 152 Трудового кодекса РФ, которая не предусматривает начисление компенсационных и стимулирующих выплат на оплату сверхурочных часов. В ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу локальным нормативным актом не определены. Таким образом, оплата производилась, исходя из полуторного за первые два часа работы и двойного - за последующие часы размера должностного оклада (тарифа).

Представитель ответчика Гурская Ю.В. с исковыми требованиями также не согласилась, полагала, что нарушений трудового законодательства со стороны работодателя не имелось.

Представитель Министерства здравоохранения Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу частей 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной признается работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены) а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно части 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1622-О-О, сверхурочная работа является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Это согласуется со статьей 4 Европейской социальной хартии 1996 года, признающей право работников на повышенную оплату сверхурочной работы в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение за труд. Из предписаний статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 Трудового кодекса Российской Федерации прямо следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени (об этом, в частности, свидетельствует и использование законодателем в статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации термина "повышенная оплата" при установлении правила о возможности замены такой оплаты предоставлением работнику дополнительного времени отдыха). В противном случае не достигалась бы цель компенсации работнику повышенных трудозатрат и сокращения времени отдыха, нарушался бы принцип справедливости при определении заработной платы, а работодатель приобретал бы возможность злоупотребления своим правом привлечения работников к сверхурочной работе. Работники, выполняющие работу сверхурочно, оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполняет аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего времени, что противоречит принципу равной оплаты за труд равной ценности. Таким образом, статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования предполагает установление оплаты сверхурочной работы в размере, превышающем оплату равного количества времени при выполнении работником работы той же сложности в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени (нормальное вознаграждение работника).

Аналогичная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2018 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Д.В., Б.К. и других", в соответствии с которым при оплате сверхурочной работы, так же, как и при оплате труда в выходной день, работодатель должен учитывать не только тарифную часть зарплаты, но и компенсационные, и стимулирующие выплаты.

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Баранов С.А. принят в ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» на должность водителя скорой медицинской помощи.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что работнику устанавливается должностной оклад в размере 4 368 руб., надбавка за работу на предприятиях Забайкальского края – 30% районный коэффициент – 40%, надбавка за вредность – 4%, надбавка за медицинский стаж - 80 %.

Из представленных расчетных листов и табелей учета рабочего времени следует, что в январе 2018 г. Барановым С.А. отработано сверхурочно 69,6 часов.

Согласно расчетному листу и расшифровке начислений за январь 2018 г. на оплату сверхурочных часов ответчиком начислена надбавка за вредность в размере 4%, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 30%, надбавка за медицинский стаж не начислена.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования, неначисление Баранову С.А. на оплату сверхурочной работы компенсационной выплаты в виде надбавки за медицинский стаж, предусмотренной дополнительным соглашением к трудовому договору, признать законным нельзя.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести указанные начисления являются обоснованными.

Согласно заявленным исковым требованиям, надлежащим ответчиком по делу является ГУЗ «Сретенская центральная районная больница», поскольку именно на работодателе лежит обязанность по своевременному и правильному начислению заработной платы. В этой связи в удовлетворении требований к Министерству здравоохранения Забайкальского края надлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании приведенной нормы и в соответствии с требованиями абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баранова ФИО10 к Государственному учреждению здравоохранения «Сретенская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края о возложении обязанности произвести начисления надбавки за медицинский стаж к оплате сверхурочной работы удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Сретенская центральная районная больница» произвести начисление Баранову ФИО11 надбавки за медицинский стаж к оплате сверхурочной работы за январь 2018 г.

В удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Забайкальского края отказать.

Взыскать с ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Коробенкова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 г.