1 инст. дело № 2а-2843/2019 № 33а-1945/2019
Судья Грачева Н.Ю.
60RS0001-01-2019-005051-28
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 ноября 2019 г. город Псков
Судебная коллегия по административным делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Панова И.М.,
судей: Адаева И.А., Анашкиной М.М.,
при секретаре Николаевой У.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Андреева В.А. на решение Псковского городского суда Псковской области от 27 августа 2019 г., которым постановлено:
«Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к Андрееву В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с Андреева В.А., (дд.мм.гг.) г. рождения, место рождения: место, проживающего по адресу: <****> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области задолженность по транспортному налогу сумме 48 017 рублей, пени в сумме 911,77 рублей.
Взыскать с Андреева В.А. в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в сумме 1 667,86 рублей».
Заслушав доклад судьи Псковского областного суда Анашкиной М.М., объяснения Андреева В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя МИФНС России № 1 по Псковской области Сысоеву А.А., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области (далее инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административными исковыми требованиями к Андрееву В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. и пени в размере 48928,77 рублей.
В обоснование требований указано, что Андреев В.А. является собственником объектов налогообложения – транспортных средств. За 2016 г. ему начислен транспортный налог в общей сумме 48 017 рублей со сроком уплаты до 01 декабря 2017 г. Обязанность по уплате налога в установленный срок административный ответчик не исполнил. Требование о погашении задолженности по транспортному налогу в добровольном порядке Андреевым В.А. не исполнено.
Административный ответчик Андреев В.А. в судебное заседание не явился.
Представитель административного истца МИФНС №1 по Псковской области Болдин Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Судом постановлено указанное выше решение.
Андреев В.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт указал, что в связи с несвоевременным обращением налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, право налогового органа на взыскание недоимок и пени утрачено.
Указал, что административным истцом в иске не приведен детальный расчет поступивших в налоговую инспекцию от апеллянта денежных средств, при этом через службу судебных приставов с него взыскано в пользу налогового органа более 167047,37 рублей за период с 2013 г. (даты приобретения автомобиля).
Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы (часть 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ).
В суде апелляционной инстанции Андреев В.А. указал, что не принимал участия в рассмотрении иска в суде первой инстанции в связи с не извещением о месте и времени рассмотрения иска.
Проверив материалы административного дела, с учетом доводов Андреева В.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Андреев В.А. в 2016 г. являлся собственником объектов налогообложения: транспортного средства 1, транспортного средства 2, транспортного средства 3.
Согласно налоговому уведомлению № 16894093 от 21 сентября 2017 г. за 2016 г. налоговым органом на указанные транспортные средства начислен транспортный налог в размере 48017 рублей, срок уплаты до 01 декабря 2017 г.
В связи с тем, что налог не был уплачен, налоговым органом в его адрес направлено требование № 33939 об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в срок до 10 января 2018 г. и требование № 21339 об уплате, в том числе, пени по транспортному налогу в сумме 779,69 рублей в срок до 17 января 2018 г.
В связи с невыполнением административным ответчиком указанных требований об уплате задолженности по транспортному налогу и пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 28 города Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ вынесен 14 декабря 2018 г.
11 января 2019 г. определением указанного мирового судьи судебный приказ от 14 декабря 2018 г. отменен в связи с поступлением от Андреева В.А. в установленный срок возражений относительно исполнения судебного приказа.
Обращаясь в Псковский городской суд, налоговый орган просит взыскать указанную недоимку по транспортному налогу и пени.
Суд первой инстанции, руководствуясь требованиями статей 3, 44, 45, 69, 357, 358, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворил их.
Судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение подлежит отмене в связи с допущенным судом нарушением процессуальных норм.
В соответствии с частью 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, определение суда от 24 июля 2019 г. о назначении административного иска к судебному разбирательству на 09 часов 30 мин. 27 августа 2019 г. было направлено Андрееву В.А. по адресу: <****>. Почтовое отправление с указанным определением вернулось в суд за истечением срока хранения.
Полагая, что административный ответчик Андреев В.А. надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, суд 27 августа 2019 г. рассмотрел административный иск и вынес решение.
Между тем, согласно имеющейся в материалах дела адресной справки Андреев В.А. зарегистрирован по иному адресу, а именно: <****>.
В силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Учитывая, что суд первой инстанции рассмотрел административный иск в отсутствие административного ответчика, который не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, то постановленное судом решение подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 27 августа 2019 г. отменить, административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Андрееву В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. и пени направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.М. Панов |
|
Судьи |
И.А. Адаев |
|
М.М. Анашкина |