Решение по делу № 2-231/2020 от 15.11.2019

Дело № 2 – 231 /2020 (37RS0022-01-2019-004013-82)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд города Иванова в составе

председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Жориной Е.В.,

с участием представителя истца Шатовой Ю.В.,

представителя ответчика Лебедевой Л.А.,

представителя третьего лица Смирновой И.Г.,

12 февраля 2020 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Ивановская городская теплосбытовая компания» к Потрошилину Виктору Александровичу о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию и пени за просрочку платежа,

установил:

АО «Ивановская городская теплосбытовая компания» обратилось в суд с иском к Потрошилину Виктору Александровичу о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, пени за просрочку платежей.

С учетом изменений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ и в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности, истец просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 09.04.2016 года по 01.03.2019 года в размере 67468, 38 руб., пени на 01.03.2019 года в размере 9412, 62 руб., расходы на справки 65 руб., расходы на оплату государственной пошлины 2506 руб.( л.д. 87).

Иск обоснован тем, что ответчик в указанный период являлся нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, и не производил оплату за потребленную тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца Шатова Ю.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Лебедева Л.А. пояснила, что ответчик Потрошилин В.А. исковые требования не признает, поскольку не заключал на указанную квартиру договор социального найма, выехал из квартиры в 80-х годах, а с 1992 года постоянно проживает в Республике Крым.

Представитель третьего лица Администрации г. Иванова Смирнова И.Г. в судебном заседании пояснила, что квартира находится в муниуипальной собственности, договор социального найма на квартиру не заключался с Потрошилиным В.А. По сведениям МКУ МФЦ Потрошилин В.А. зарегистрирован в квартире с 13.01.1982 года по настоящее время, поэтому квартира не считается свободной.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

АО «Ивановская городская теплосбытовая компания» (далее - АО «ИГТСК») является поставщиком тепловой энергии на нужды отопления в <адрес>.

Квартира № указанном доме находится в муниципальной собственности ( л.д. 49).

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключен­ным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Так как ответчик потреблял тепловую энергию, подаваемую АО «ИГТСК», между сторонами возникли фактические договорные отношения.

В соответствии со ст. ст. 539, 544 ГК РФ и условиями договора энергоснабжения АО «ИГТСК», как энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию на нужды отопления, а абонент обязуется принимать и оплачивать принятую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов учета и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иной порядок не предусмотрен законом.

Принятые на себя обязательства АО «ИГТСК» выполняются в полном объеме, АО «ИГТСК» обеспечивает бесперебойную подачу, через присоединенную тепловую сеть, тепловой энергии на нужды отопления квартиры ответчиков надлежащего качества, соответствующего установленным требованиям, нормам и правилам.

Согласно п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя (собственника) жилого помещения с момента заключения договора социального найма (регистрации права).

В соответствии с п. I ст. 155 ЖК РФ и п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.) (далее Правила) потребитель обязан вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 153 ЖК РФ и п. 63 Правил, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из Справки МКУ МФЦ в г. Иваново следует, что Потрошилин В.А. зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, с 13.01.1982 года по настоящее время ( л.д. 19).

Однако из адресной справки Управления по вопросам Миграции УМВД России по Ивановской области следует, что Потрошилин В.А. зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значится ( л.д. 44).

Из копии паспорта Потрошилина В.А. следует, что он с 30.09.1992 года зарегистрирован по адресу: Крым, <адрес> ( л.д. 50, 51).

Из справки Администрации Пожарского сельского поселения от 25.07.2019 года следует, что Потрошилин В.А. проживает по адресу: Крым, <адрес> ( л.д. 53).

Согласно ответу на запрос суда от МВД по Республике К;рым от 02.12.2019 года следует, что Порошилин В.А. зарегистрирован по адресу: Крым, <адрес> ( л.д. 64).

Из ответа Администрации г. Иванова на запрос суда следует, что договор социального найма на <адрес>, не заключался ( л.д. 70).

Из уведомления Потрошилину В.А. от 17.12.2019 года следует, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право пользования жилым помещением ( л.д. 86).

Основополагающим для внесения платы за коммунальные услуги в жилом помещении, в том числе и по услугам электроснабжения, является наличие права собственности или найма жилого помещения, начичие факта родства с собственником и (или) нанимателем жилого помещения. Ни ГК РФ, ни ЖК РФ не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на лиц не являющимися ни нанимателями, ни собственниками, ни членами семей нанимателя и (или) собственника, не имеющими регистрацию по месту жительства (пребывания) в жилом помещении.

Согласно ордеру № 1094 от 06 октября 1981 года Потрошилину Виктору Александровичу на основании решения исполкома Фрунзенского райсовета от 05 октября 1981 года № 579-1 выдан ордер на вселение в <адрес> ( л.д. 57).

На момент вселения Потрошилина В.А. в жилое помещение по адресу: <адрес>, действовало Положение о паспортной системе в СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 года № 677.

Согласно пункту 24 Положения, прописка и выписка граждан в городах, а также в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, производятся органами внутренних дел, в остальных поселках городскою типа и сельских населенных пунктах - лицами, уполномоченными на то исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов народных депутатов. Регистрация производится лицами, ответственными за соблюдение правил паспортной системы, или лицами, уполномоченными на ведение паспортной работы, по месту временного пребывания граждан.

В соответствии с пунктом 7 Положения ответственными за соблюдение правил паспортной системы являются, в том числе начальники жилищно-эксплуатационных контор, жилищно-коммунальных контор (отделов), управляющие домами, коменданты домов и общежитий, председатели жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов; владельцы домов и другие лица, в ведении которых находятся жилые здания и помещения.

В настоящее время действуют положения Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц. ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места - пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, согласно пункту 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При этом на основании пункта 3 данных Правил местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированною жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, но договору найма (поднайма). договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях. предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании статьи 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что Потрошилин Виктор Александрович. 26.01.1959 г.р., зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в г. Иваново, Ивановской области не значится. Указанное подтверждено справкой УМВД России по Ивановской области Отделения адресно-справочной работы.

Судом так же установлено и подтверждено материалами дела, что Потрошилин Виктор Александрович, 26.01.1959 г.р. с 30 сентября 1992 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, имеющиеся в деле доказательства обладают признаками допустимости, относимости и достаточности, позволяющими сделать вывод о том, что истец с 30 сентября 1992 года постоянно проживает и зарегистрирован в р. Крым, регистрации по месту жительства в г. Иваново не имеет.

Доказательства наличия прав Потрошилина В.А., как нанимателя, на спорное жилое помещение материалы дела не содержат, суду не представлено.

Ссылка представителя ответчика на справку МКУ МФЦ в городе Иванове, в соответствии с которой Потрошилин Виктор Александрович 26 января 1959 года рождения зарегистрирован с 13 января 1982 года по настоящее время в <адрес>, в подтверждение наличия регистрации по вышеуказанному адресу, судом во внимание принята быть не может, поскольку органами регистрационного учета, как указывалось выше, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, по информации из которых истец на территории г. Иваново зарегистрированным не значится.

МКУ МФЦ в городе Иванове органом регистрационного учета не является, а лишь организует предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с соглашениями о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государе» венных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (далее соответственно - соглашение о | взаимодействии; органы, предоставляющие государственные услуги; органы, предоставляющие муниципальные услуги).

То обстоятельство, что органы местного самоуправления считают спорное жилое помещение юридически не свободным, основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований служить не может, поскольку данное утверждение оснований под собой не имеет, ни фактическими обстоятельствами, ни I доказательствами не подтверждено.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, истец Потрошилин В.А. ни собственником, ни нанимателем, ни членом семьи собственника или нанимателя спорного жилого помещения <адрес> не является, в квартире не зарегистрирован, не проживает, потребителем оказываемых коммунальных услуг электроснабжения так же не является. Оснований полагать, что не проживание истца в спорной квартире является временным, не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для начисления платы за потребленную тепловую энергию и выставления АО «ИГТСК» счетов - извещений на имя Потрошилина В.А. по оплате коммунальных услуг по отоплению и снабжению горячей водой по <адрес> не имеется.

Иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать в удовлетворении иска Акционерного общества «Ивановская городская теплосбытовая компания» к Потрошилину Виктору Александровичу о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию и пени за просрочку платежа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иванова в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 19.02.2020 года.