Решение по делу № 2-5/2024 (2-75/2023;) от 30.01.2023

Дело № 2-5/2024

37RS0015-01-2022-000234-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи И.А. Шабаровой,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО2,

представителей истца адвоката Т.В. ФИО3, представившей ордер от 27.02.2023 № 251761 и удостоверение от 22.12.2011 № 346,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Приволжский районный суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (с 01.01.2023 правопреемником является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, далее по тексту - ОПФР по Ивановской области и ОСФР по Ивановской области) о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы:

- <...>

<...>

<...>

и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.12.2021.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 17.06.2022 по делу № 2-175/2022 исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области удовлетворены, на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области возложена обязанность включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с <...> на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.12.2021 (т.3 л.д. 239-252).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 29.08.2022 вышеуказанное решение Приволжского районного суда от 17.06.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области - без удовлетворения (т. 4 л.д.37-47).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2022 решение Приволжского районного суда Ивановской области от 17.06.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 29.08.2022 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Приволжский районный суд Ивановской области (т.4 л.д. 99-119).

30.01.2023 вышеуказанное гражданское дело распределено судье Приволжского районного суда Шабаровой И.А. (т.4 л.д.123).

Определением Приволжского районного суда от 27.02.2023 производство по данному гражданскому делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2-357/2023 по иску ФИО2 к <...> об обязании внести корректировку в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица (т.4 л.д.135-136).

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 01.11.2023 исковые требования ФИО2 удовлетворены, на <...> возложена обязанность внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, указав код особых условий труда за периоды работы:

<...>

<...>

<...>

<...>

Решение суда вступило в законную силу 12.12.2023 (л.д. 144 -152).

Определением Приволжского районного суда от 18.12.2023 производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, возобновлено и назначено к рассмотрению в судебном заседании 26.12.2023 в 15-00 часов (т.4 л.д.153).

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности - ФИО3 Т.В. поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Ответчиком заявленные в иске периоды работы истца были исключены из специального стажа в связи с тем, что работодателем не был проставлен код особых условий труда и не были уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу. Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 01.11.2023 удовлетворен иск ФИО2 к <...> об обязании внести корректировку в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица. Данное решение имеет преюдициальное значение для рассмотрения дела по иску ФИО2 к ОСФР о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Поскольку <...> заплатил дополнительные тарифы и внес корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО2, то оснований, по которым было отказано в установлении истцу пенсии, на сегодняшний день не имеется. ФИО2 доказал свое право на получение пенсии, в связи с чем, просят удовлетворить иск.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО6 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве по делу.

Представитель третьего лица <...> извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дополнительно сообщили, что 14.12.2023 на основании решения Нерехтского районного суда Костромской области по делу № 2-357/2023 от 01.11.2023 <...> внесена корректировка периодов работы истца с ДАТА по ДАТА путем проставления кода особых условий труда - 27-2 (2040400Б-23187), за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы: ДАТА, с 7 по ДАТА. Платежным поручением № от ДАТА <...> перечислило страховые взносы по дополнительному тарифу за периоды работы ФИО2 с ДАТА по ДАТА (т.4 л.д.226).

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 3 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом III «Металлургическое производство», в подразделе 4 «трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи, код позиции 2040400б-23187, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются: «руководители и специалисты» - мастера, старшие мастера.

Пункт 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (абз. абз. 1, 2, 4 п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДАТА №).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДАТА ФИО2 обратился в ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 5-6).

Решением ОПФР по Ивановской области от ДАТА № ФИО2 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) на соответствующих видах работ (т. 1 л.д. 5-6).

Истец ФИО2 работал в период с <...>

В вышеуказанные периоды ФИО2 был занят в электротрубосварочном производстве в течение полного рабочего дня, при наличии вредных факторов, что подтверждено вступившим в законную силу решением Нерехтского районного суда Костромской области от 01.11.2023 по гражданскому делу № 2-357/2023 об удовлетворении иска ФИО2 к <...> об обязании внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу (т.4 л.д. 144-152).

Исходя из положений статей 12, 56 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

В силу ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 438 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Представленными в дело документами о привлечении ОАО «Газпром трубинвест» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, доказано ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работников предприятия, а также оплате страховых взносов в установленном законом размере и порядке.

Согласно ответу ОСФР по Костромской области от 18.01.2024 <...>. может представить только страхователь (т.4 л.д. 231).

Согласно сообщению <...> (т.4 л.д. 226, 228).

Все исследованные доказательства по делу подтверждают, что должности, по которым работал истец в спорные периоды, напрямую связаны с трубным производством, при этом истец был занят на соответствующих работах в течение полного рабочего дня, что подтверждено личной карточкой работника, лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени дня (за исключением периодов отвлечений от основной работы - отпусков без сохранения заработной платы). Дни отвлечений, указанные в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, подлежат исключению из специального стажа истца. Доплат за выполнение другого вида работ истец не получал. Доказательств обратного суду не представлено.    

На основании вышеизложенного, заявленные истцом ФИО2 периоды (за исключением периодов отвлечений от основной работы, указанных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица) подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение со снижением пенсионного возраста (код позиции 2040400б-23187).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Истец обратился за назначением пенсии 27.12.2021 по достижении возраста 55 лет, имея свыше 12 лет 6 месяцев стажа работы в особых условиях труда, занятость в которых дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть после возникновения права на пенсию.

Поскольку, с учетом заявленных периодов работы специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии (14 лет 2 месяца 5 дней, то есть более 12 лет 6 месяцев), истцом выработан, страховой стаж на момент обращения составляет 26 лет 5 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента 113,439 при требуемой величине 21, требование ФИО2 о возложении на ответчика обязанности назначить с 27.12.2021 досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 «О страховых пенсиях» (за исключением периодов отвлечений от основной работы, указанных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица):

- <...>

<...>

<...>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 27.12.2021.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение изготовлено в окончательной форме 20.02.2024.