Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации 2-4312/2018
Ухтинский городской суд Республики Коми
В составе: судьи Корниенко М.В.,
При секретаре Кашиной Е.В.,
С участием истца Греченевой Л.В., представителя истца Тихомировой А.С., представителя ответчика Шапенковой А.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 26 декабря 2018 года гражданское дело по иску Греченевой Л.В. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании включить определенные периоды в общий стаж и произвести перерасчет пенсии со дня назначения,
У с т а н о в и л:
Греченева Л.В. предъявила иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ухте об обязании включить периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с <...> г. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г. по <...> г. в общий стаж для определения пенсионного капитала с <...> г., произвести перерасчет пенсии с <...> г. по <...> г., выплатить недополученную пенсию за период с <...> г. по <...> г.. В обоснование иска указывая, что с <...> г. является пенсионером по старости. Пенсия назначена в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В нарушение действующего законодательства при назначении пенсии периоды оплачиваемых учебных отпусков не были включены ответчиком в подсчет стажа для определения пенсионного капитала, хотя все необходимые документы были представлены, только по заявлению истца с <...> г. был произведен перерасчет пенсии с учетом спорных периодов. Греченева Л.В. полагает, что имеет право на перерасчет пенсии с учетом спорных периодов со дня установления пенсии. Истец просит возместить ей расходы по оплате услуг представителя в размере .... рублей.
В судебном заседании Греченева Л.В. и её представитель Тихомирова А.С. на требованиях настаивали.
Представитель ответчика Шапенкова А.Л., действуя на основании доверенности, исковые требования не признала, указала, что перерасчет пенсии произведен на основании заявления пенсионера со следующего месяца, в котором подано заявление.
Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.
С 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В пункте 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. ФЗ от 24.07.2009г. №213-ФЗ) перечислены периоды, составляющие суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, входящую в общий трудовой стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с этим пунктом. К таким периодам относятся, в частности, периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Судом установлено, Греченева Л.В., является получателем страховой пенсии с <...> г. в соответствии с п.п.6 ч.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из подсчета стажа для определения пенсионного капитала исключены периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с <...> г.. по <...> г.., с <...> г. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г. по <...> г.., с <...> г. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г. по <...> г..
Из трудовой книжки следует, с <...> г. Греченева Л.В. работала .... в вычислительном центре ПГО «Печорагеофизика», за период работы ей были предоставлены вышеуказанные оплачиваемые учебные отпуска.
Ст.198 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период обучения истца, предусматривались отпуска в связи обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась заработная плата.
Статьей 68 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период, было установлено право работника на дополнительный отпуск, при этом, перечень оснований, по которым такой отпуск мог быть предоставлен, не является исчерпывающим.
Положениями пункта 21 рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной политике.
Из вышеуказанного следует, что периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках подлежали включению как и непосредственная работа.
Указанные учебные отпуска были учтены ответчиком для расчета пенсии только после обращения Греченевой Л.В. с заявлением от <...> г., новый размер пенсии с учетом спорных периодов установлен только с <...> г..
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу 01 января 2015 года, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу статьи 17 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии со ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
При таких обстоятельствах, требования Греченевой Л.В. об обязании включить периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в стаж для определения пенсионного капитала, перерасчете пенсии со дня её назначения, т.е. с <...> г. и взыскании недополученной пенсии с <...> г. и по <...> г. являются обоснованными.
Согласно ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате услуг представителя. Интересы истца в суде по доверенности представляла Тихомирова А.С. Квитанция об оплате расходов услуг представителя в размере .... рублей от <...> г. № .... представлена в материалы дела. Учитывая характер спорных правоотношений, составление представителем искового заявления, участие представителя в одном судебном заседании, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца .... рублей.
Исходя и вышеизложенного и руководствуясь ст.196, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования Греченевой Л.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) включить Греченевой Л.В. периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с <...> г.. по <...> г., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г. по <...> г.., с <...> г. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г.. по <...> г.., с <...> г. по <...> г.. в общий стаж для определения пенсионного капитала с <...> г., произвести перерасчет пенсии с <...> г. по <...> г., выплатить недополученную пенсию за период с <...> г. по <...> г..
Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте (межрайонное) в пользу Греченевой Л.В. расходы по оплате услуг представителя в размере .... рублей, а также государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере .... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 28 декабря 2018 года.
Судья- М.В.Корниенко