Решение по делу № 5-390/2022 от 15.09.2022

Дело № 5-390/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Частоозерье                              29 сентября 2022 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Прокопьева Оксана Николаевна (Курганская область, Частоозерский район, с. Частоозерье,                             ул. Октябрьская, д. 117), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семёновой Светланы Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> (паспорт <данные изъяты>.), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>»,

установил:

09 сентября 2022 г. заместителем начальника Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Сидоровой Т.И. в отношении Семёновой С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Семёнова С.А. в судебном заседании пояснила, что имеет сертификат о вакцинации против COVID-19, но по прибытию на территорию Российской Федерации ее никто не предупреждал о необходимости размещения сведений о вакцинации против COVID-19 на Едином портале государственных услуг.

Заслушав Семёнову С.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В Российской Федерации коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (п. 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г.                     № 715, введен постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66).

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предписывает, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан                (п.п. 1п.п. 1, 2 ст. 2, п. 1 ст. 29).

Из пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» следует, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Семёнова С.А., в течение четырех календарных дней после прибытия на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики (авиарейс №), не разместила информацию о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семёновой С.А.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного                 ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу об административных правонарушениях доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09 сентября 2021 г. №; письменными объяснениями Семёновой С.А., согласно которым 26 июля 2022 г. она прилетела в аэропорт Домодедово из Турции, при пересечении границы Российской Федерации заполнила анкету для прибывающих лиц в Россию, ПЦР-тест не сдавала, имеется прививка против коронавирусной инфекции; информацией с корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии сведений о результатах вакцинации против COVID-19 на Едином портале государственных услуг в отношении Семёновой С.А.; анкетой Семёновой С.А. для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы; информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу от 27 июля 2022 г. №; информацией Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 01 августа 2022 г.                № о прибывших пассажирах; и иными материалами дела.

Таким образом, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о том, что Семёнова С.А. в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнила в установленный срок законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации, что свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Семёновой С.А. по делу не установлено.

Ссылка Семёновой С.А. на прохождение вакцинации от COVID-19 не является основанием для освобождения от обязанности размещения в установленный законом срок информации на Едином портале государственных услуг о перенесенном заболевании либо вакцинации.

Принимая во внимание значительный размер штрафа, подлежащий назначению за данное административное правонарушение, суд полагает возможным применить при назначении наказания положения ч. 2.2                         ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку действия Семёновой С.А. не привели к наступлению каких-либо тяжких последствий, с учетом характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности и обстоятельств содеянного, личности виновной, имущественного положения, суд полагает возможным применить положения ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить размер назначенного наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа                           до 7 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Семёнову Светлану Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области л/с 04431787770),

ИНН 4501113122,

КПП 450101001,

Банк получателя: Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области г. Курган,

БИК ТОФК 013735150,

Номер казначейского счета (банковского счета) 03100643000000014300,

Номер единого казначейского счета (корреспондентский счет) 40102810345370000037,

Код ОКТМО 37 636 000,

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140,

УИН 14104450029800013610.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение               10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья                                                                О.Н. Прокопьева