Дело № 2-1-3082/2021
УИД 64RS0042-01-2021-005341-21
Решение
Именем Российской Федерации
01.06.2021 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Лаврова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Атманове А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
Требования мотивирует тем, что на основании протокола № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Возрождение» расположенное по адресу <адрес>, ей был предоставлен садовый участок № в вышеуказанном садоводстве, площадью 620 кв. метров. Истец решила оформить земельный участок в собственность в порядке приватизации, для чего получила заключение правления СНТ «Возрождение», обратилась в лицензированную организацию для подготовки описания местоположения границ земельного участка и проведения геодезической съёмки. После подготовки документов, обратилась с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в комитет по земельным ресурсам ФИО2 муниципального района. На данное заявление получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ: исх. №-р о том, что работа по заявлению истца прекращена, так как схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории не соответствует землеустроительной документации. Согласно справке СНТ «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ истец является с 1987 г. членом СНТ «Возрождение», находящегося в массиве ФИО2 <адрес>. ФИО1 выделен земельный участок № вышеуказанного СНТ, на указанном земельном участке имеется строение, задолженностей по членским, целевым взносам и налогам за истцом в СНТ «Возрождение» не значится. Таким образом, участком с установленным описанием и заданным заключением СНТ «Возрождение» истец владеет более 20 лет. На основании распоряжения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-р, для организации коллективного садоводства, предварительно было согласовано месторасположение земельных участков, в том числе на землях землепользователей ФИО2 <адрес>. На основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 райисполкому разрешено изъять из земель землепользователей земельные участки и предоставить их в постоянное пользование предприятиям и организациям для организации садоводческих товариществ. Указанным документом установлено, что каждому члену садоводческого товарищества выделяется земельный участок площадью от 400 до 600 кв.м. Постановлением ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Возрождение» на земельный участок 300000 кв.м. с разрешенным использованием «для ведения садоводства» и предоставлены земельные участки в собственность бесплатно площадью 45021 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования из земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 64:38:04 10 01 с разрешенным использованием «для ведения садоводства». Выделенный истцу земельный участок, не входит в состав земель общего пользования СНТ «Возрождение» и находится в коллективной совместной собственности его членов. Испрашиваемый истцом размер земельного участка в силу решения избрания депутатов ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предельных норм предоставления земельных участков, расположенных на территории ФИО2 муниципального района» не превышает максимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, а именно 0,1 га и составляет 620 кв.м. Таким образом, земельный участок, занимаемый СНТ «Возрождение» был предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», границы земельного участка СНТ «Возрождение» согласованы в установленном порядке, истец с 1987г. и до настоящего времени является членом СНТ «Возрождение», решением общего собрания членов СНТ ФИО1 предоставлен земельный участок для ведения садоводства, находящийся в пределах границ СНТ «Возрождение», данным участком истец пользуется на законных основаниях. Земельные участки ФИО3 №, ФИО8 №, являются смежными, спора по поводу границ земельного участка не имеется. Нумерация земельных участков никогда не менялась. В настоящее время СНТ «Возрождение», продолжает осуществлять свою деятельность, включено в реестр юридических лиц по месту нахождения, что видно из свидетельства серии 64 № от ДД.ММ.ГГГГ Спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 8 5 ЗК РФ, ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». В связи с чем, считает, что отсутствуют правовые основания к отказу в передаче истцу в собственность испрашиваемого земельного участка. Согласно заключения Кадастрового инженера был произведен анализ фактической ситуации с совмещением фактических и документальных границ земельных участков, а именно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение», уч. 573, согласно справки председателя СНТ «Возрождение», принадлежит ФИО1 По результату работ и сопоставления полученных данных геодезической съемки, сведений ЕГРН, информации полученной из Государственного Фонда Данных был сформирован план земельных участков с отражением фактической ситуации и сведений ЕГРН. Согласно данного плана видно, что земельный участок располагается в границах СНТ «Возрождение», ему присвоен очередной порядковый номер согласно плану развития садоводства. Согласно чертежу и фактическим границам земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение», уч. 573, имеет общую площадь 620 кв.м, что не противоречит правилам землепользования и застройки ФИО2 муниципального района. Данный земельный участок располагается в территориальной зоне СХ-2 зона садоводства и дачного хозяйства. Данный участок не попадает в границы охранных зон газопроводов, водопроводов и линий электропередач.
На основании изложенного, просит признать право собственности на земельный участок площадью 620 квадратных метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для использования в целях: ведение садоводства расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение» участок №, согласно точкам координат.
Истец в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 муниципального района <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в установленном законом порядке. Представил заявление, в котором просит рассмотреть иск в отсутствие представителя ФИО4, в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица СНТ «Возрождение», третьи лица ФИО3, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в установленном законом порядке. Причина неявки суду не известна.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества в 1987 года истец ФИО1 была принят в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Возрождение» <адрес> ФИО2 <адрес>, с предоставлением садового участка №, площадью 620 кв. метров.
В 2020 году для оформления прав на земельный участок №, истец обратилась в Комитет по земельным ресурсам ФИО2 муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам ФИО2 муниципального района было отказано в утверждении схемы расположения в отношении принадлежащего земельного участка по причине не соответствия землеустроительной документации.
Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные ФИО2 III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пп. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пункт 9.1 статьи 3 Закона предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, земельный участок № находится в границах СНТ «Возрождение», наложений на другие земельные участки не имеет, не противоречит Правилам застройки и землепользования, не попадает в границы охранных зон.
Согласно справке председателя СНТ «Возрождение», принадлежит ФИО1 (л.д.10).
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
У суда нет оснований ставить под сомнение заключение кадастрового инженера.
Заключение кадастрового инженера сторонами не оспорено, ходатайство о назначении по делу экспертизы не заявлено.
Споров о границах смежных земельных участков с соседями не имеется.
С учетом изложенного, поскольку оспариваемый земельный участок находится в пользовании истца, являющегося членом СНТ, спорный земельный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку истец, имея права на земельный участок по указанному адресу в соответствии с нормами действующего законодательства, может зарегистрировать свои права на указанный земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованны и их следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.12, 56, 67,198 ГПК РФ, суд,
решил:
признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 619,75 квадратных метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для использования в целях: ведение садоводства расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение» участок №.573, в следующих координатах:
Х= 478014.34 Y= 2299101.29 Z= 0.00;
Х= 478013.55 Y= 2299104.83 Z= 0.00;
Х =478012.77 Y= 2299108.34 Z= 0.00;
X= 478012.53 Y= 2299109.42 Z= 0.00;
X= 478007.19 Y= 2299133.17 Z= 0.00;
X= 478006.50 Y= 2299136.49 Z= 0.00;
X= 478006.02 Y= 2299138.82 Z= 0.00;
X= 478005.88 Y= 2299139.57 Z= 0.00;
X= 478005.66 Y= 2299140.48 Z= 0.00;
X= 478005.61 Y= 2299140.67 Z= 0.00;
X= 477990.78 Y = 2299137.53 Z= 0.00;
X= 477992.99 Y = 2299126.38 Z= 0.00;
X= 477994.74 Y= 2299118.14 Z= 0.00;
X= 477994.79 Y= 2299117.92 Z= 0.00;
X= 477995.55 Y= 2299115.04 Z= 0.00;
X= 477998.53 Y= 2299101.71 Z= 0.00;
X= 477999.40 Y= 2299097.94 Z= 0.00;
X= 477999.90 Y= 2299098.06 Z= 0.00;
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)
Верно
Судья Д.А. Лавров
Секретарь А.Р. Атманов