Решение по делу № 2-120/2016 (2-2803/2015;) от 28.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.01.2016 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Авазовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-120/2016 по иску Плотниковой ФИО9 к Администрации <данные изъяты> муниципального образования, Администрации <данные изъяты> муниципального района, Главному управлению строительства Тюменской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, пригодное для проживания инвалида-колясочника,

установил:

Плотникова ФИО10 обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального образования об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с учетом дополнительной площади. Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом <данные изъяты>. В связи с отсутствием жилого помещения, решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. На ответчика возложена обязанность поставить ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. В очереди на получение жилого помещения истца восстановили и присвоили номер пять, однако жилым помещением не обеспечили, несмотря на то, что истец имеет право на внеочередное получение жилья, согласно приказа Министерства Здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, и дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилое помещение по договору социального найма и социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения истцу не были предоставлены. Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, предусматривается предоставление жилого помещения инвалидам в первоочередном порядке. На основании этого, истец просит обязать Администрацию <данные изъяты> муниципального образования предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с учетом дополнительной площади, общей площадью не менее 30 кв.м., оборудованное всем необходимым для проживания инвалида-колясочника.

20.11.2015 года судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований была привлечена Администрация <данные изъяты> муниципального района.

21.12.2015 года истец, в лице представителя по доверенности Мараховской ФИО13 уточнила исковые требования, просит суд обязать Администрацию <данные изъяты> муниципального района, Главное управление строительства Тюменской области предоставить ей жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с учетом дополнительной площади, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., пригодное для проживания инвалида-колясочника. В связи с этим в качестве соответчиков были привлечены Администрация <данные изъяты> муниципального района и Главное управление строительства Тюменской области.

Истец Плотникова ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель истца Мараховская ФИО15 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.16), в судебном заседании поддержала уточенные исковые требования, пояснив суду, что истец не имеет права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, стоит в очереди под номером №. Однако ей негде жить, мать истца препятствует ей вселению в жилое помещение, в котором истица зарегистрирована, в связи с чем, истица вынуждена скитаться по знакомым. В связи с этим считает, что ответчики обязаны предоставить истцу жилое помещение с учетом дополнительной площади.

Представитель ответчика - глава Администрации <данные изъяты> муниципального образования Михалев ФИО17 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истец стоит в очереди на улучшение жилищных условий под номером №, право на внеочередное получение жилья не имеет, с заявлением о том, что мать истицы препятствует ей вселению в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не обращалась.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района Антипин ФИО18 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика - Главного управления строительства Тюменской области Дорош ФИО20 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Истец является инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию, права на внеочередное предоставление жилого помещения не имеет, состоит на учете под номером №, следовательно, права истицы на предоставление жилого помещения в настоящее время не нарушены, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Плотникова ФИО22 является инвалидом <данные изъяты> бессрочно по общему заболеванию, что подтверждается справкой № (л.д.6-7).

Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида Плотникова ФИО23 нуждается в медикаментозном лечении, уходе и надомном обслуживании, периодическом постороннем уходе (л.д.8-11).

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года Плотникова ФИО25 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. На Администрацию <данные изъяты> муниципального образования была возложена обязанность поставить Плотникову ФИО26 на жилищный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ года Плотникова ФИО28 обратилась в Администрацию <данные изъяты> муниципального района с заявлением о предоставлении выписки из списков очередников на получение жилых помещений (л.д.14).

Согласно ответа Администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года №, семья Плотниковой ФИО30 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в категории <данные изъяты> и имеет право на предоставление жилых помещений жилищного фонда Тюменской области. Дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ года, номер очереди по муниципальному образованию – 4 (л.д.15).

Согласно ответа Главного управления строительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №, обеспечение жильем льготных категорий граждан осуществляется в соответствии с ЖК РФ, Законом Тюменской области от 07.10.1999 года № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области». Право на обеспечение жилыми помещениями из жилищного фонда Тюменской области имеют инвалиды <данные изъяты>, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ года. Выполнение обязательств по обеспечению жильем льготных категорий граждан осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Тюменской области «Развитие жилищного строительства» до ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №. Количество жилых помещений, приобретаемых для льготных категорий граждан, зависит от объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых ежегодно законом об областном бюджете на осуществление указанных мероприятий. Закупка жилых помещений в жилищный фонд Тюменской области осуществляется посредством проведения электронных аукционов по результатам мониторинга рынка первичного жилья, проводимого на территориях муниципальных образований Тюменской области. В первую очередь приобретаются жилые помещения для исполнения вступивших в законную силу судебных решений, а также для граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем. Мероприятия по приобретению жилых помещений в собственность Тюменской области и предоставлению их льготным категориям граждан, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, реализуется в течение всего финансового года (л.д.62-63).

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области имеют следующие граждане, постоянно проживающие в Тюменской области не менее <данные изъяты> лет, признанные в соответствии со статьями 6 и 8 настоящего Закона нуждающимися в жилых помещениях: инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст.17 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

    В соответствии со ст.11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права. Поскольку истец поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в категории « инвалиды <данные изъяты>, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ года», номер очереди – №, права на внеочередное предоставление жилого помещения не имеет, очередь истца не наступила, суд приходит к выводу, что права истицы в настоящее время не нарушены, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать. Невозможность истицы вселиться в жилое помещение, где проживает ее мать, отсутствие у истца постоянного места жительства, а также то, что истец является инвалидом <данные изъяты>, не является основанием для внеочередного предоставления истцу жилого помещения.

Руководствуясь ст.194-199, ст. 3, 55-56 ГПК РФ, ст.11 ГК РФ, ч.1 ст.51, ч.2 ст.58 ЖК РФ, Законом Тюменской области от 07.10.1999 №137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»,

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Плотниковой ФИО36 к Администрации <данные изъяты> муниципального образования, Администрации <данные изъяты> муниципального района, Главному управлению строительства Тюменской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., пригодное для проживания инвалида-колясочника – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 28.01.2015 года.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 28.01.2016 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-120/2016 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2016 года

Копия верна.

Судья                 Хромова С.А.