Решение по делу № 12-679/2012 от 01.10.2012

Дело № 12-679/2012                                            

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2012 года                                                                                       г.Пермь

Судья Свердловского районного суда города Перми Писарева Т.Х.

при секретаре Поповой В.Н.,

рассмотрела в судебном заседании жалобу ООО «Управляющая компания «Лидер» на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района города Перми Логиновских Л.Ю. по делу №,      

                                                            у с т а н о в и л:

           В соответствии с постановлением от 24.08.2012 г. мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района города Перми Логиновских Л.Ю. по делу № установлено, что ООО «УК «Лидер», не обеспечило выполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный в предписании срок - до ДД.ММ.ГГГГ - в нарушение требования п.6.5.4 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ - на фасаде жилого дома по адресу <адрес> отсутствует номерной знак дома, не установлены указатели номеров квартир у входов в подъезды, за невыполнение требования предписания предусмотрена ответственность ч.2 ст.2.16 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях». Постановлением мирового судьи ООО «УК «Лидер» признано виновным в совершении правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 2.16 ч.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 7000 руб.

           В жалобе ООО «УК «Лидер» указало, что не согласен с постановлением, просит его отменить как незаконное, ссылаясь на отсутствие доказательств в подтверждение определения границ территории, которую обязаны содержать жильцы, отсутствие доказательств в подтверждение прохождения государственного кадастрового учета в отношении придомовой территории многоквартирного дома по <адрес>, на невыполнение администрацией города Перми на основании п.25 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанности по содержанию земельных участков до формирования придомовой территории, указывает, что акты осмотра являются односторонними.

          Представитель ООО «УК «Лидер», представитель проверяющего органа в суд не явились, извещены.

          Судья, изучив материалы административного дела, считает, что жалоба ООО УК «Лидер» на постановление мирового судьи судебного участка 35 Свердловского района г.Перми от 24.08.2012 г. не подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи не подлежит отмене на основании нижеследующего.

           Согласно п.6.5.4 Правил благоустройства и содержания территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 г. на фасаде каждого дома должны быть установлены номерные знаки домов установленного образца. Номерные знаки домов, указатели номеров подъездов и квартир должны быть освещены в темное время суток.

           Основной целью деятельности Инспекции является обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере землепользования, планирования и развития территории города, благоустройства и потребительского рынка.

Согласно п. 2.2. Типового положения об инспекции по контролю за использованием территории района, утвержденного постановлением администрации города Перми от 16.05.2007 г. № 165 основными задачами Инспекции являются:

выявление, предупреждение и пресечение нарушений со стороны юридических и физических лиц в сфере землепользования, планирования и развития территории города, благоустройства и потребительского рынка.

          На основании п. 3.3. Типового положения Инспекция в области благоустройства осуществляет контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, иными хозяйствующими субъектами, должностными лицами и гражданами Правил содержания территории города, в частности, за:

соблюдением правил благоустройства при проведении земляных, строительных работ, реконструкции и капитального ремонта,

благоустройством и чистотой бесхозных территорий, мест массового отдыха населения, городских скверов, парков, лесов, объектов озеленения, улиц и тротуаров, остановочных комплексов, малых рек и родников, памятников, мест захоронения,

состоянием и содержанием санитарно-защитных зон, контейнерных площадок,

состоянием автомобильных дорог, тротуаров, в том числе на внутриквартальных и внутридворовых территориях, мостов, иных сооружений,

функционированием наружного освещения, состоянием линейно-кабельных сооружений сетевых компаний.

        Главой 4 Типового положения об инспекции по контролю за использованием территории района, утвержденного постановлением администрации города Перми от 16.05.2007 г. № 165 не предусмотрены обязанности инспекции в части привлечения представителей управляющих компаний для составления актов осмотра территорий.

        Вина ООО «УК «Лидер» за невыполнение в срок требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в совершении правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.2.16 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии №, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актами осмотра территории в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по факту невыполнения предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не оспаривалось в установленном законом порядке.

         Доводы заявителя в жалобе об отсутствии у Инспекции «компетенции по контролю за состоянием фасадов жилых домов, находящихся в управлении управляющих организаций», свидетельствуют об умышленном невыполнении ООО «УК «Лидер» требования п.6.5.4 Правил благоустройства и содержания территории города Перми и о намерении невыполнения указанных требований в дальнейшем, чем нарушаются права граждан.

         Рассматриваемый административный материал по делу № не содержит информации о размещении листовок на фасаде <адрес>., оспариваемое постановление не содержит сведений о размещении листовок, поэтому приведенные в жалобы доводы о размещении листовок не относятся к предмету рассмотрения.

              Доводы жалобы заявителя не являются основанием для признания незаконным постановления мирового судьи от 24.08.2012 г. по делу № и для его отмены, поскольку факт правонарушения установлен: ООО «УК «Лидер» не выполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления номерного знака дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, доказательства административного материала, представленные в подтверждение вины, заявителем не опровергнуты.

         Заявителем не представлено доказательств в подтверждение факта выполнения требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ

          Возражения заявителя не основаны на допустимых доказательствах.

          Постановление мирового судьи от 24.08.2012 года по делу № вынесено с учетом требований ст.26.2, 26.1 КоАП РФ, в установленный законом срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, оценка имеющимся в деле доказательства дана в соответствии со ст.26.2, 26.11 КоАП РФ. Административное наказание применено в пределах санкции статьи 2.16 ч.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

           При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения жалобы заявителя и для отмены обжалуемого постановления.      

           Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

                                      Р Е Ш И Л А:

           Жалобу ООО «УК «Лидер» оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района города Перми Логиновских Л.Ю. по делу № - без изменения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

    Судья:                                                                    Т.Х.Писарева