Решение по делу № 2-384/2022 (2-4668/2021;) от 06.10.2021

Дело № 2-384/2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород 24 февраля 2022 года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Рубинской О.С.

в участием адвоката Ануфриевой Н.В.

при секретаре Марушиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азимковой Елены Александровны к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Советского района г.Н.Новгорода о взыскании ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Советского района г.Н.Новгорода о возмещении ущерба, судебных расходов, в обоснование указав, что (дата), в результате ДТП (наезд на препятствие (яма)), транспортное средство (марка обезличена) г/н №..., принадлежащее истцу на праве собственности получило механические повреждения.

После получения повреждений автомобилем, истец остановила транспортное средство, установила знак аварийной остановки и вызвала сотрудников ДПС ГИБДД.

По приезду на место ДТП, сотрудниками ДПС были замерены размеры ямы. Проведя замеры ямы, сотрудники ДПС пришли к выводу о том, что яма имела размеры, превышающие по всем параметрам требования ГОСТа 50597-93.

На момент аварии, ограждение, предупреждающие знаки отсутствовали.

Согласно экспертного заключения ООО (марка обезличена) №..., стоимость восстановительного ремонта ТС составляет 103937 руб. Стоимость оценки составила 10 000 руб.

Согласно экспертного заключения ООО (марка обезличена) №..., утрата товарной стоимости ТС составляет 15 740 руб. Стоимость оценки составила 5 000 руб.

(дата) в адрес ответчика была направлена претензия, которая получена последним (дата) и оставлена без удовлетворения. За почтовые услуги истец понес расходы в сумме 204,71 руб.

Истец просит суд взыскать с Администрации Советского района города Нижнего Новгорода в свою пользу: стоимость восстановительного ремонта в сумме 103 937 рублей, стоимость утраты товарной стоимости ТС в размере 15 740 рублей, расходы по оплате услуг независимой экспертизы в сумме 15 000 рублей, расходы на отправку телеграммы в размере 370,75 рублей, почтовые расходы в размере 204,71 рублей, госпошлину в сумме 3 594 руб.

Судом в качестве ответчика к участию в деле привлечена Администрация г.Н.Новгорода, в качестве третьих лиц ООО "Экострой" и Муниципальное предприятие г.Н.Новгорода "Ремонт и эксплуатация дорог".

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г.Н.Новгорода и Администрации Советского района г.Н.Новгорода возражал против заявленных требований, полагал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, не оспаривал размер ущерба. Также пояснил, что дорога, на которой произошло повреждение автомобиля истца, относится к категории «Г» и передана на обслуживание ООО «Экострой».

Представители третьих лиц ООО "Экострой" и Муниципальное предприятие г.Н.Новгорода "Ремонт и эксплуатация дорог" пояснили суду, что повреждение автомобиля истца произошло в момент движения транспортного средства, что не входит в зону их ответственности. Предписания соответствующих органов об устранении неисправности на дороге до повреждения автомобиля истца не было. После аварии яму заделали местные жители своими силами. Размер ущерба, заявленный истцом, не оспаривали.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе, защита судебная.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из материалов дела следует, что истец является собственником транспортного средства (марка обезличена) г/н №....

Из объяснений истца в судебном заседании, а также из письменных объяснений истца (материал проверки по делу об административном правонарушении, предусмотренном (марка обезличена) КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Экострой» ФИО1), следует, что истец, двигаясь на вышеуказанном транспортном средстве, (дата) около 17 час. у (адрес), пытаясь объехать лужу на автомобильной дороге, левым колесом попала в яму (выбоину), которая образовалась в процессе проезда.

Указанные обстоятельства подтверждаются также схемой места происшествия, фотоснимками с места происшествия.

Судом установлено, что в результате попадания автомобиля в яму транспортное средство (марка обезличена) г/н №... получило механические повреждения.

Из материалов дела следует, что (дата) по факту выявленных (дата) недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги у (адрес) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное (марка обезличена) КоАП РФ.

(дата) в отношении должностного лица ООО «Экострой» составлен протокол по делу об административном правонарушении по (марка обезличена) КоАП РФ.

Постановлением от (дата) производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании (марка обезличена) КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога, где имело место повреждение имущества истца, относится к муниципальной собственности.

Согласно договоров субподряда по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог, выполняемых на территории Советского района города Нижнего Новгорода, заключенных между (марка обезличена) (Генподрядчик) в лице директора ФИО2, действующего на основании Постановления администрации города Нижнего Новгорода №... от (дата), и ООО «Экострой», в лице генерального директора ФИО3 (Субподрядчик), субподрядчик принимает на себя себя обязательство выполнить работы по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог на территории Советского района города Нижнего Новгорода (далее - работы), в соответствии с Ведомостью уборочных площадей Советского района города Нижнего Новгорода на (дата) годы (далее - Ведомость уборочных площадей) (Приложение №... к Договору), Техническим заданием и перечнем видов и объемов работ на содержание автомобильных дорог, приведенные на 10 000 кв.м покрытия проезжей части г. Н. Новгорода (далее - Техническое задание) (Приложение №... к Договору), Локальными сметными расчетами на содержание автомобильных дорог, приведенные на 10 000 м покрытия проезжей части дорог города Нижнего Новгорода по категориям дорог Б, В, Г (далее - Локальные сметные расчеты) (Приложения №... к Договору), а также обязуется обеспечить безопасность движения на автодорогах и требуемый уровень качества их содержания в соответствии с требованиями Приложений №... к настоящему Договору и сдать результат работ Генподрядчику, а Генподрядчик - принять результат работ и оплатить его.

Работы по содержанию автомобильных дорог Советского района города Нижнего Новгорода выполняются Субподрядчиком в соответствии с Календарным планом производства работ (Приложение №... к Договору).

Виды, объемы работ, выполняемые Субподрядчиком, их периодичность выполнения определены следующими документами: Ведомостью уборочных площадей (Приложение №... к Договору); Техническим заданием (Приложение №... к Договору), Локальными сметными расчетами по категории дорог Б, В, Г (Приложения №... к Договору).

Результатом выполнения работ является обеспечение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно Ведомости уборочных площадей с (дата) по (дата) (Приложение №... к Договору субподряда) (адрес) входит в перечень улиц группы Г.

В силу п. (марка обезличена). Договоров - Субподрядчик обязан обеспечивать требования, установленные действующими нормативами, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно п. (марка обезличена) "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) - Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с п. (марка обезличена) Договоров субподряда - Субподрядчик обязан выполнять обусловленные Договором работы с соблюдением действующих норм и требований нормативно-технической документации. Качество работ определяется достигнутым уровнем содержания дорог и его согответствием установленным требованиям.

Согласно п. 2 ст. 12 ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 2 ст. 28 ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований данного Закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с п. (марка обезличена) Договоров субподряда – Субподрядчик несет ответственность за некачественное выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и сооружений на них. Если порча, разрушения или дорожно- транспортное происшествие (далее - ДТП) наступили в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых Субподрядчиком обязательств, все повреждения он устраняет за свой счет и возмещает убытки от порчи и разрушения третьим лицам.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 данного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. (марка обезличена) Устава г. Нижнего Новгорода дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Нижнего Новгорода отнесена к вопросам местного значения города Нижнего Новгорода.

В соответствии с п. (марка обезличена) Устава администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом города Нижнего Новгорода собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Нижегородской области.

В соответствии с п. (марка обезличена) Устава города Нижнего Новгорода администрация наделена полномочиями по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети в границах города, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах города в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории города.

Согласно п. 9 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из анализа приведенных правовых норм и условий Договоров субподряда следует, что обязанность по возмещению ущерба, причиненного повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего вследствие ненадлежащего состояния дорожного покрытия, должна быть возложена на лицо, осуществляющим содержание этой автомобильной дороги.

На основании изложенного, ответственность за причинение имущественного ущерба, возникшего вследствие неудовлетворительного состояния дорожного покрытия должна быть возложена на ответчика – Муниципальное образование г. Нижний Новгород.

Администрация Советского района г.Н.Новгорода является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.

Из материалов дела следует, что повреждение автомобиля истца (дата) находится в причинно-следственной связи с ямой (выбоиной) на (адрес).

Покрытие дороги в данном месте не соответствовало требованиям п. 5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст).

В соответствии со ст. 31 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

На основании изложенного, суд считает, что вред (повреждение автомобиля) возник вследствие неправомерных действий (бездействия) ответчика – Муниципальное образование г. Нижний Новгород, а причиной дорожно-транспортного происшествия явилось неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, наличие выбоины (ямы) на участке дороги, причиной повреждения автомобиля истца стало именно попадание автомобиля в выбоину (яму).

Доказательства обратного суду не представлено.

Из экспертного заключения ООО (марка обезличена) №... от (дата), следует, что стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 103937 руб.

Согласно экспертного заключения ООО «(марка обезличена)» №... от (дата), утрата товарной стоимости ТС составляет 15 740 руб.

Указанные экспертные заключения суд принимает в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.

Участниками процесса данные заключения не оспаривались, ходатайства о назначении судебной экспертизы не заявлялись.

Доказательства, опровергающие размер ущерба, а также подтверждающие причинение ущерба на меньшую сумму, суду не представлены.

Таким образом, с Администрации г. Нижний Новгород подлежат взысканию: стоимость восстановительного ремонта в размере 103937 руб., стоимость утраты товарной стоимости – 15740 руб.

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ с Администрации г.Н.Новгорода в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг по оценке ущерба – 15000 руб., расходы на отправку телеграммы – 370,75 руб., почтовые расходы – 204,71 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3594 руб.

В удовлетворении требований к Администрации Советского района г.Н.Новгорода суд отказывает как заявленные к ненадлежащему ответчику.

С целью недопущения неосновательного обогащения со стороны истца, суд полагает необходимым обязать ее после получения от Администрации города Нижнего Новгорода стоимости восстановительного ремонта передать Администрации города Нижнего Новгорода замененные детали с поврежденного автомобиля (марка обезличена), г/н №...: передний бампер, фара левая в сборе, брызговик передний левый, амортизационная стойка передняя левая, шина передняя левая, кожух, защита картера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Азимковой Елены Александровны к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Советского района г.Н.Новгорода о взыскании ущерба, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г.Н.Новгорода в пользу Азимковой Елены Александровны стоимость восстановительного ремонта в размере 103937 руб., стоимость утраты товарной стоимости – 15740 руб., расходы на оплату услуг по оценке ущерба – 15000 руб., расходы на отправку телеграммы – 370,75 руб., почтовые расходы – 204,71 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3594 руб.

В удовлетворении требований Азимковой Елены Александровны к Администрации Советского района г.Н.Новгорода о взыскании ущерба, судебных расходов – отказать.

Обязать Азимкову Елену Александровну после получения от Администрации города Нижнего Новгорода стоимости восстановительного ремонта передать Администрации города Нижнего Новгорода замененные детали с поврежденного автомобиля (марка обезличена), г/н №...: передний бампер, фара левая в сборе, брызговик передний левый, амортизационная стойка передняя левая, шина передняя левая, кожух, защита картера.

Решение может быть обжаловано через Советский районный суд г.Н.Новгорода в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Рубинская

(марка обезличена) (дата).