Решение по делу № 77-285/2018 от 29.01.2018

    Судья Федорова А.Л.                                                          Дело № 77-285/2018

РЕШЕНИЕ

    7 февраля 2018 года                                                                       город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Терентьева Сергея Александровича на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы Терентьева С.А., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

    постановлением Административной комиссии города Казани от 19 декабря 2016 года ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Терентьев С.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение пунктов 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 декабря 2017 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Терентьев С.А. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами,

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12, на озелененных территориях не допускается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках вне зависимости от времени года, за исключением случаев осуществления необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

На придомовой территории не допускается парковать и хранить транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованные (неисправные).

Привлекая Терентьева С.А. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что 21 ноября 2016 года в 11 часов 30 минут Терентьев С.А. в нарушение пунктов 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани осуществил парковку автомобиля марки «DAEWOO», государственный регистрационный знак ...., собственником которого является, на озелененной территории вблизи дома № 20 по улице Даурская города Казани.

Однако, решением Верховного суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года, вступившим в законную силу 24 мая 2017 года пункты 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Тем самым, на момент рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Татарстан действия Терентьева С.А. не образуют состава административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии, решение судьи подлежат отмене, производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    постановление Административной комиссии города Казани от 19 декабря 2016 года № .... решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 декабря 2017 года в отношении Терентьева Сергея Александровича по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить.

    Жалобу Терентьева С.А. удовлетворить.

                                         Судья: