Решение по делу № 2а-1315/2017 от 14.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 г.                              пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Казакова Ю.А.,

представителя административного истца - УМВД России по г. Чебоксары Смирновой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика – Мамедова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Мамедова Александра Мадагировича, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

УМВД России по г. Чебоксары обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданина Республики <данные изъяты> Мамедова А.М., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации на срок до 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что приговором Кунцевского районного суда гор. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30-ч.1 ст.158; ч.3 ст.30-п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Мамедов А.М. освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии по отбытии срока наказания. При этом ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина Мамедова А.М. В связи с этим начальником УМВД России по г. Чебоксары было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о депортации Мамедова А.М., поскольку его пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В связи с этим на основании Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» его необходимо поместить в специальное учреждение.

Административный истец - представитель УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республике Смирнова О.В. просила удовлетворить требование о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Мамедова А.М., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.

Административный ответчик Мамедов А.М., в отношении которого ставится вопрос о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что он может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Казаков Ю.А. на судебном заседании изложил заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, Мамедов А.М., уроженец <данные изъяты>, является гражданином Республики <данные изъяты>.

Приговором Кунцевского районного суда гор. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Мамедов А.М. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30-ч.1 ст.158; ч.3 ст.30-п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министра юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Мамедова А.М. ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по г.Чебоксары в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Мамедова А.М.

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ серии ЗР № Мамедов А.М. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания по вышеназванному приговору от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что на территории Российской Федерации у административного ответчика нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Мамедова А.М. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения Мамедова А.М. в специальное учреждение.

Указанный административным истцом срок помещения Мамедова А.М. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 6 месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.

Самостоятельный выезд Мамедова А.М. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Мамедова Александра Мадагировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения УМВД России по г. Чебоксары о его депортации за пределы Российской Федерации от 10 августа 2017 г., на срок 6 (шесть) месяцев до 13 февраля 2018 г. включительно.

Срок содержания Мамедова А.М. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 14 августа 2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 14 августа 2017 г.

Председательствующий: судья                     Кудряшова Р.Г.