Решение по делу № 2-170/2017 от 27.02.2017

Дело № 2-170/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Карагай 15 марта 2017 года

    Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Гомзяковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Менделеевское сельское поселение Карагайского района Пермского края к Паршаковой О.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Менделеевское сельское поселение Карагайского района Пермского края обратилась в суд с иском к Паршаковой О.А. о прекращении права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты>, принадлежащую ей на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и признании права собственности муниципального образования на данную невостребованную земельную долю.

Свои требования мотивирует тем, что Администрацией Карагайского района Пермской области было принято постановление от 19.04.1994 года №110 «О юридическом закреплении прав собственности на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных предприятиях», в соответствии с которым гражданам, работающим в ТОО «Обва», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 3731 га сельскохозяйственных угодий по адресу: Пермская край, Карагайский район, ТОО «Обва». Земельный участок находится на территории Менделеевского сельского поселения. На основании постановления от 19.04.1994 года №110 выдано свидетельство №, на имя Паршаковой О.А. Постановлением главы администрации Менделеевского сельского поселения №132 от 11.09.2012 года был утвержден список невостребованных земельных долей, так как общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось. Администрация Менделеевского сельского поселения сформировала список невостребованных долей и опубликовала в официальной газете «Приобвинский край» №73 от 04 ноября 2011 года, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории поселения. Возражений относительно списка не поступило.

Истец, администрация Менделеевского сельского поселения, о времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство, просит дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают, согласны на вынесении заочного решения.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик Паршакова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В силу ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1,2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3, 4, 5, 7, 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому(фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 №435-Ф3 внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель - сельскохозяйственного назначения).

Как установлено в судебном заседании, Паршакова О.А. приобрела право собственности на землю по адресу: <адрес> без выдела в натуре, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю(л.д.5-7).

<данные изъяты>

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности.

Постановлением главы администрации Менделеевского сельского поселения №132 от 11.09.2012 года, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей.

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом опубликован список невостребованных земельных долей в приложении к газете Карагайского муниципального района «Приобвинский край» №73 от 04 ноября 2011 года. Газета «Приобвинский край» является официальным средством массовой информации Карагайского муниципального района. Информация также располагалась на информационных стендах.

С момента публикации списка невостребованных долей, собственник земельной доли в письменной форме возражений в администрацию Менделеевского сельского поселения на необоснованность включения их земельной доли в число невостребованных не предоставил, не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Также в администрацию Менделеевского сельского поселения не представлены документы, подтверждающие факт распоряжения земельной долей ответчиком в течение последних трех лет.

Таким образом, суд признает невостребованной земельную долю, принадлежащую Паршаковой О.А., так как она не распорядилась ею с ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени, а также прекращает право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> принадлежащую Паршаковой О.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, и признает право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности Паршаковой О.А., <данные изъяты>, на земельную долю в размере <данные изъяты> принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Менделеевского сельского поселения Карагайского муниципального района Пермского края на вышеуказанную земельную долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> принадлежащую Паршаковой О.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации Менделеевского сельского поселения Карагайского муниципального района Пермского края и прекращении права собственности на земельную долю Паршаковой О.А. в размере <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Политов