г. Каменск-Уральский 29 января 2015года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Холкина А.В.,
при секретаре Гайнитдиновой А.Н.,
с участием истца Козловой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Н.И. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского»о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Козлова Н.И. обратилась в суд с иском к ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольную постройку в виде сарая для хранения овощей.
В обоснование иска Козлова Н.И. указала, что на основании постановления главы города Каменска-Уральского от 23.10.1998 № 1306 ответчику было предоставлено право на сдачу земельного участка площадью * кв.м в аренду сроком на три года ООО «Темп» под строительство овощехранилища и гаражей во дворе жилой застройки квартала *. Однако, договор аренды заключен не был. Вместе с тем, Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора ООО «Темп» было выдано разрешение * на выполнение земляных работ по овощехранилищу. * Козлова Н.И. заключила с ООО «Темп» договор об инвестировании строительства спорного объекта недвижимости. Однако, по окончании строительно-монтажных работ объект в установленном порядке в эксплуатацию сдан не был и соответственно право собственности истца или иного лица зарегистрировано не было. В настоящее время сохранение возведенного самовольно строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому просила признать за собой право собственности.
В ходе судебного разбирательства истец Козлова Н.И.иск поддержала по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика – ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» Булдаков Т.В. против иска не возражал.
Представителем третьего лица – ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского» Тарасенко Г.В. возражений против иска не изложено, в отзыве указано, что самовольно возведенное строение в виде подземного овощехранилища размещено в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» и при размещении данного строения градостроительные нормы не нарушены.
Третье лицо ООО «Темп» возражений против иска и представителя в суд не направило.
Изучив доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 указанного Кодекса).
Федеральным законом от 17.11.1995 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» установлено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство, разрешение собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.
В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По буквальному смыслу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом из кадастрового паспорта и рабочего проекта в * году в квартале с кадастровым номером * введено в эксплуатацию (завершено строительство ООО «Темп» на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ * от *) подземное овощехранилище площадью * кв.м имеющее кадастровый номер *, в котором расположен сарай для хранения овощей * площадью *
Согласно договору * от Козлова Н.И. оплатила стоимость выстроенного указанного выше сарая, который был передан истцу после возведения, что сторонами и ООО «Темп» не оспаривалось.
Из заключения * от * по результатам обследования конструкций подземного овощехранилища общая несущая способность конструкций и пространственная устойчивость сооружения обеспечена. Необходимости в ремонтно-восстановительных работах нет. Эксплуатация подземного овощехранилища считается возможной. Техническое состояние конструкций данного сооружения обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
Согласно экспертному заключению * в * в * и *» от * материалы по самовольно возведенному гаражному боксу соответствуют действующим санитарным правилам и нормам.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное строение самовольно фактически выстроено истцом для себя, при этом единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию и разрешения в установленном порядке, к получению которых Козлова Н.И., фактически создавшая самовольную постройку, всех необходимых мер принять не смогла в связи отсутствием необходимых документов, обязанность оформить и получить которые былавозложена на ООО «Темп».
Кроме того, судом также установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исков от государственных органов и иных лиц о сносе самовольно возведенного строения, не предъявлялось, поэтому суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании права собственности на вышеуказанную самовольную постройку.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Козловой Н.И. удовлетворить .
Признать право собственности Козловой Н.И. на нежилое помещение в виде сарая для хранения овощей * площадью * подземном овощехранилище площадью * кв.м с кадастровым номером * в квартале * с кадастровым номером *
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.
СУДЬЯ А.В. ХОЛКИН