Решение от 28.09.2020 по делу № 5-2004/2020 от 08.09.2020

Дело № 5-2004/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Мельникова Елена Валентиновна, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Заурал-Такси-Лайн», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26.08.2020 ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Шмаковой Е.А. составлен протокол № 05/208 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Заурал-Такси-Лайн».

Представитель Управления Роспотребнадзора по Курганской области по доверенности Тайбулина А.В. при рассмотрении протокола, просила привлечь к административной ответственности ООО «Заурал-такси-Лайн» по ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

При рассмотрении протокола представитель ООО «Заурал-Такси-Лайн» Емельянов К.Н. просил производство по делу прекратить, указав, что определение не получал, в это время находился в командировке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья установил следующее.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установлено, что 07.08.2020 в 08.30 час. в г. Кургане по адресу: г. Курган, ул. Куйбышева, 46, ООО «Заурал-Такси-Лайн» не выполнило требования должностного лица – ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Курганской области Шмаковой Е.А., не представило истребуемые сведения по определению от 29.07.2020.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29.07.2020 было получено ООО «Заурал-Такси-Лайн» 03.08.2020, что подтверждается уведомлением о вручении.

В данном определении указано о предоставления сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Однако ООО «Заурал-Такси-Лайн» не представил истребуемые у него документы.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Запрашиваемые документы в установленный законом срок не представлены. О невозможности представления истребуемых сведений ООО «Заурал-Такси-Лайн», не уведомил.

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП РФ, при этом административная ответственность предусмотрена для граждан, должностных лиц и юридических лиц.

Таким образом, 07.08.2020 в 08.30 час. ООО «Заурал-Такси-Лайн» совершено административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - непредставление истребуемых документов.

Административная ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Заурал-Такси-Лайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, ООО «Заурал-Такси-Лайн» не были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требования лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что, в свою очередь, не позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях ООО «Заурал-Такси-Лайн» состава административного правонарушения.

Таким образом, уважительных причин по не предоставлению указанных документов ООО «Заурал-Такси-Лайн»по требованию должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Довод о том, что определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, ООО «Заурал-Такси-Лайн», не получено, а также то, что Ильин не работает в ООО «Заурал-Такси-Лайн» и не может получать корреспонденцию, судья не принимает, поскольку это опровергается материалами дела.

Как следует из материалов дела, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, были получены Ильиным.

Согласно п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств. Из чего следует, что иному лицу, кроме как уполномоченному представителю ООО «Заурал-Такси-Лайн», почтовое отправление вручено быть не могло.

Исследовав в полном объеме доказательства по делу, судья, квалифицирует действия ООО «Заурал-Такси-Лайн» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ООО «Заурал-Такси-Лайн», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также род деятельности ООО «Заурал-Такси-Лайн», отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также фактические обстоятельства, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствие имущественного ущерба, привлечение к административной ответственности впервые, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «░░░░░░-░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░