Дело № 5-22/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 мая 2018 года п.г.т. Рыбная Слобода
Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Замалиева Н.К.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сапарниязова И.Н., начальника ОВМ ОМВД России по Рыбно-Слободскому району Альмухаметовой А.М.,
при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении: Сапарниязова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, место постановки на миграционный учет: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, фактический адрес пребывания: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в рамках осуществления оперативно-профилактической операции «Нелегал-2018» в <адрес> установлен факт того, что гражданин Республики Узбекистан Сапарниязов И.Н., не имея патента для осуществления трудовой деятельности в РФ, осуществлял строительные работы в частном доме по адресу: <адрес>, чем нарушил требования части 4 статьи 13 Федерального закона N 115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства".
При рассмотрении дела Сапарниязов И.Н. в судебном заседании вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении признал полностью.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности по доводам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.
Исследовав и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика суд приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административная ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются, в частности, Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Сапарниязов И.Н., не имея патента для осуществления трудовой деятельности в РФ, осуществлял строительные работы в частном доме по адресу: <адрес>, чем нарушил требования части 4 статьи 13 Федерального закона N 115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства".
Факт совершения Сапарниязовым И.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Сапарниязова И.Н., рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ.
Все собранные по делу доказательства соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Сапарниязова И.Н. следует квалифицировать по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания, суд учитывает требования статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение и другие обстоятельства дела.
При таких обстоятельствах, установленных по делу, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, у которого отсутствуют законные источники к существованию на территории РФ, суд находит необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сапарниязова И.Н. виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Содержать Сапарниязова И.Н. до выдворения в государственном бюджетном учреждении Республики Татарстан «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации», <адрес>.
Контроль за принудительным выдворением Сапарниязова И.Н. за пределы Российской Федерации возложить на Рыбно-Слободский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по РТ (МВД по Республике Татарстан);
ИНН-1654002946;
КПП-165501001;
Расч. счет- №40101810800000010001
Банк - ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань;
БИК-049205001;
Код ОКТMО-92 650 151
КБК-18811640000016020140
Квитанцию об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Рыбно-Слободского районного суда РТ.
Примечание: В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Председательствующий Замалиев Н.К.