Решение по делу № 2а-560/2021 от 16.11.2020

Дело № 2а-560/2021                        решение изготовлено 15.02.2021

76RS0016-01-2020-004812-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Пименовой Д. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к Насибулиной С.А., в лице законных представителей Насибулиной Н.А., Насибулина А.А. о взыскании налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к ответчику Насибулиной С.А. (после перемены имени - Шамаевой С.В.), законным представителям Насибулиной Н.А., Насибулину А.А., в котором просила взыскать налог на имущество физических лиц за 2015,2017 гг. в размере 413 руб., пени – 14,67 руб., на общую сумму 427,67, поскольку на имя налогоплательщика в 2015, 2017 гг. было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; в установленный налоговым требованием срок для добровольной уплаты сумма задолженности по налогу в бюджет не поступила.

Насибулин А.А. определением суда от 14 января 2021 года исключен из числа ответчиков в связи с исключением сведений о нем как об отце Насибулиной С.А.

Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующая налогообложение недвижимого имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости, принята в 2014 году и введена в действие с 01 января 2015 года.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития России от 13 января 2014 г. № 120-СБ/Д13и по вопросу установления коэффициента-дефлятора на 2014 г. в целях применения Закона № 2003-1, учитывая действующий порядок установления коэффициентов-дефляторов, а также сроки вступления в силу изменений, предусмотренных Федеральным законом № 306-ФЗ, коэффициент-дефлятор, применяемый в целях исчисления налога на имущество физических лиц, может быть установлен только в 2014 г. на 2015 г. и последующие годы.

Налоговая ставка налога на имущество физических лиц в г. Ярославле установлена решением муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 г. № 441 «О налоге на имущество физических лиц», по состоянию на 01 января 2015 г. при определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения составляла 0,15% в отношении жилых домов и жилых помещений кадастровой стоимостью от 2 000 001 рубля до 5 000 000 рублей включительно.

Расчет налога судом проверен, представляется правильным, так как произведен по формуле, предусмотренной пунктом 8 статьи 408 НК РФ, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, налоговой ставки – 0,15%, с учетом коэффициента к налоговому периоду.

Таким образом, административный ответчик был обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 150 руб., за 2017 г. – 263 руб.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Несовершеннолетняя Насибулина С.А. (Шамаевой С.В.), 05.02.2003р., состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на имущество физических лиц в Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля.

Матерью несовершеннолетней является Шамаева Н.А.

Органами, осуществляющими учет данных объектов, были представлены сведения, в соответствии с которыми в 2015, 2017 году на имя несовершеннолетнего зарегистрирован указанный выше объект недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 129659029 от 13.09.2016 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 150 рублей; № 43830778 от 14.08.2018 на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 года в размере 263 рублей.

Поскольку в сроки, установленные НК РФ, налогоплательщик налог не уплатил, Инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате пени на следующие периоды: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 в сумме 14,67 руб.

Инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику были выставлены следующие требования об уплате налога и пени: № 8042 от 13.02.2017 на сумму налога 150 руб. со сроком исполнения до 18.04.2017, № 25581 от 09.07.2019 на сумму налога 263 руб. и пени 14,67 руб., сроком исполнения до 01.11.2019 года.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом абзацем 2 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд следует исчислять с 18 апреля 2017 года, то есть с момента истечения срока исполнения требования № 8042 от 13.02.2017 года.

Таким образом, предусмотренный частью 2 статьи 286 КАС РФ срок для обращения в суд истек 18.10.2020 года.

Из дела видно, что с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 09 октября 2020 года, то есть в предусмотренный законом срок. 14 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Данное определение получено административным истцом 27 октября 2020 года, что подтверждается копией определения и копией конверта.

Административное исковое заявление подано в Дзержинский районный суд г. Ярославля 16.11.2020 года. Таким образом, срок для обращения в суд с иском административным истцом пропущен.

Вместе с тем, суд полагает необходимым учесть, что согласно ст. 17.1 КАС РФ обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций является обязательным, подано административным истцом в рамках предусмотренного законом срока и не принято по независящим от Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обстоятельствам. Настоящее исковое заявление подано в Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента получения административным истцом определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Нарушение срока является незначительным. Данный срок был необходимым административному истцу для получения определения мирового судьи от 14.10.2020 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа и подготовки административного иска.

При таких обстоятельствах дела суд пришел к выводу о том, что срок для обращения в суд с административным иском пропущен Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля по уважительной причине и поэтому подлежит восстановлению.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм, а также ст. 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Согласно ст. 61 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за детей в равных долях.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчиков взыскивается государственная пошлина в доход бюджета города Ярославля в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с несовершеннолетней Шамаевой С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя Шамаева Н.А. в доход бюджета г. Ярославля налог на имущество за 2015,2017 гг. в размере 413 руб., пени – 14,67 руб., на общую сумму 427,67 руб.

Взыскать с Шамаева Н.А. в доход бюджета г. Ярославля государственную пошлину - 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                    Симоненко Н.М.