Решение от 04.02.2015 по делу № 2-7/2015 (2-596/2014;) от 23.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан                                             04 февраля 2015 года

    Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Каримовой В.В., с участием представителя истца по доверенности Маркович О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7/2015 по иску администрации МО <данные изъяты> к Территориальному управлению Росимущества по <данные изъяты>, Алексеевой Г.М., Дудаковой Л.П., Сиговой И.Н., Гладцуновой В.А., Золотых Е.В. о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли, находящихся в границах землепользования бывшего колхоза СХК <данные изъяты> и признании за муниципальным образованием <данные изъяты> право собственности на признанные невостребованными земельные доли,

                     У С Т А Н О В И Л:

     Администрация МО <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по <данные изъяты> о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли, находящихся в границах землепользования бывшего колхоза СХК <данные изъяты> и признании за муниципальным образованием <данные изъяты> право собственности на признанные невостребованными земельные доли, указав, что на основании ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ был составлен список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список был опубликован в газете <данные изъяты> от <Дата> №, размещен на официальном сайте администрации МО <данные изъяты> в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории муниципального образования <данные изъяты> за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

На общем собрании собственников земельных участков протоколом от <Дата> был утвержден список земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству истца в качестве соответчиков по делу были привлечены наследники Алексеева Г.М., Дудакова Л.П., Сигова И.Н., Гладцунова В.А., Золотых Е.В.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании от <Дата> представитель истца – глава администрации МО <данные изъяты> Маркович О.Н. от требований в части прекращения права собственности Алексеева В.В., Федяевой А.П., Остапчука В.И., Остапчука Н.В. на земельные доли, находящихся в границах землепользования бывшего колхоза СХК <данные изъяты> и признании за муниципальным образованием <данные изъяты> право собственности на признанные невостребованными земельные доли отказалась и в этой части производство по делу судом прекращено, о чем вынесено определение.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «<данные изъяты> по доверенности Маркович О.Н. требования поддержала и просила прекратить право собственности Маркидновой М.В., Казанцева С.И., Руденко В.А., Хамаза М.В. на земельные доли, находящихся в границах землепользования бывшего колхоза СХК <данные изъяты> и признании за муниципальным образованием <данные изъяты> право собственности на признанные невостребованными земельные доли по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> не явился, отзыв не направлялся.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Ответчик Дудакова Л.П. в судебное заседание не явилась, направленная ответчику судебная корреспонденция заказным письмом с уведомлением вместе с исковым заявлением и приложенными к нему документами, а также определением суда о принятии иска к производству суда и определением о подготовке и назначении дела на <Дата> на <данные изъяты> часов, и извещение на <Дата> на <данные изъяты> часов по адресу указанному иске, возвратилась в суд не врученной с пометкой сотрудника почтовой службы: «Истек срок хранения».

    В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

    Копия искового заявления с приложенными документами, копия определения о назначении дела к судебному разбирательству, извещение о времени и месте судебных заседаний по данному гражданскому делу были направлены судом ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении, то есть в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ.

    Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ №221 от 15 апреля 2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

    Учитывая, что направленная ответчику корреспонденция, по месту регистрации и жительства ответчицы, возвращена в суд за истечением срока хранения, в связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

    В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика Дудаковой Л.П.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. за №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. за №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

       Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов администрацией <данные изъяты> вынесено постановление № от <Дата> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю всем землепользователям района».

Из материалов по изготовлению свидетельств на право собственности на землю    колхоза СХК <данные изъяты> судом установлено, что в списки были включены: Маркидонова Г.И. <Дата>.р., Казанцев С.И. <Дата>р., Руденко В.И. <Дата>р., Хамаза М.В. <Дата>р.

В соответствии с п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

<Дата> в газете <данные изъяты> № был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО <данные изъяты>, кроме того список был размещен на сайте МО <данные изъяты>.

Список невостребованных земельных долей администрацией МО <данные изъяты> <Дата> был утвержден на общем собрании участников долевой собственности.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию МО <данные изъяты> не обращались, свои возражения не представляли.

Согласно записям актов о смерти: Маркидонова Г.И. <Дата>.р. умерла <Дата>., Казанцев С.И. <Дата>р. умер <Дата>, Руденко В.А. <Дата>р. умер <Дата>, Хамаза М.В. <Дата>р. умерла <Дата>

Из ответов нотариуса на запросы суда следует, что наследственные дела к имуществу умерших Казанцева С.И., умершего <Дата>, Руденко В.А., умершего <Дата>., Хамаза М.В., умершей <Дата> по состоянию на <Дата> не заводились, к имуществу Маркидновой М.В., умершей <данные изъяты> заведено наследственное дело № за <Дата> по заявлению о принятии наследства по закону Дудаковой Л.П..

Право собственности на спорные земельные доли в установленном законом порядке на указанных лиц зарегистрировано не было, согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности указанных лиц на земельные доли на территории <данные изъяты> района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Наследник Дудакова Л.П. своих наследственных прав в отношении земельной доли, оставшейся после смерти Маркидоновой Г.И. не оформляла, свидетельства, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получала, не выражала каких-либо намерений распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ею востребована.

До настоящего времени наследник не выразила своего волеизъявления по оформлению прав на земельную долю.

Согласно части 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая, что земельные доли, собственники которых умерли, и наследник Дудакова Л.П. не приняла наследства на указанное имущество, земельные доли Маркидоновой Г.И., Казанцева С.И. Руденко В.И., Хамаза М.В. в установленном порядке признаны невостребованными, возражения в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от наследников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступили, то суд считает возможным прекратить право собственности Маркидоновой Г.И., Казанцева С.И. Руденко В.И., Хамаза М.В. на земельные доли, находящихся в границах землепользования бывшего колхоза СХК <данные изъяты> на территории муниципального образования <данные изъяты>.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями орган местного самоуправления - администрация муниципального образования «<данные изъяты> по месту нахождения, которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за данным муниципальным образованием право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выделенные Маркидоновой Г.И., Казанцева С.И. Руденко В.И., Хамаза М.В. на основании Постановления администрации <данные изъяты> № от <Дата> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю всем землепользователям района».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░