Решение по делу № 2а-130/2017 (2а-5978/2016;) от 02.08.2016

Дело № 2а-130/2017

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 23 января 2017 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при секретаре Абраровой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Шишовой ФИО25 к должным лицам Чкаловского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Шишова Т.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам - должным лицам Чкаловского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области: судебному приставу исполнителю Жураеву М.К., начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Михальченко Е.А., судебному приставу исполнителю Джамаловой А.Г. о признании их действий и бездействия незаконными.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Екатеринбурга ФИО15 ФИО2 в отношении должника Куликова А.В. в пользу взыскателя Шишовой Т.С. Чкаловским РОСП было возбуждено исполнительное производство №.

В дальнейшем указанному исполнительному производству был присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ., причина изменения номера и даты заявителю неизвестна.

В связи с длительным отсутствием результата исполнения требований исполнительного документа (последнее перечисление алиментов производилось ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Материалы исполнительного производства в нарушение ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для ознакомления судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Жураевым М.К. представителю взыскателя (административного истца) Шишовой Т.С. предоставлены не были, причиной устно указано неизвестное местонахождение материалов исполнительного производства в связи с переездом. Письменный ответ о невозможности ознакомления с материалами исполнительного производства в адрес взыскателя или его представителя не направлен.

ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя Шишовой Т.С. обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением о проведении судебным приставом - исполнителем расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя повторно обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Материалы исполнительного производства в нарушение ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для ознакомления судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Жураевым М.К. представителю взыскателя (административного истца) Шишовой Т.С. повторно предоставлены не были. Письменный ответ о невозможности ознакомления с материалами исполнительного производства в адрес взыскателя или его представителя не направлен.

ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя Шишовой Т.С. повторно обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением о проведении судебным приставом - исполнителем расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление в порядке ст. 64.1, 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Жураевым М.К. не вынесено, в адрес взыскателя или его заявителя не направлено.

ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя Шишовой Т.С. обратился Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением о совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: наложении ареста на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях и обращении на них взыскания в счет погашения задолженности по уплате алиментов, а также направлении запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости, находящегося по адресу: <адрес>, по сведениям взыскателя, принадлежащего должнику Куликову ФИО28.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление в порядке ст. 64.1, 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Жураевым М.К. не вынесено, в адрес взыскателя или его заявителя не направлено.

ДД.ММ.ГГГГ представителю взыскателя Шишовой Т.С. судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области было вручено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец считает указанное постановление незаконным, противоречащим требованиям ч. 1 статьи 98. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановления, подлежащее вынесению в порядке ст. 64.1 указанного Федерального закона представителю взыскателя вручены не были. Материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ в Чкаловском районном отделе судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области отсутствуют.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ меры к восстановлению утраченных материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66.АА № начальником Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшим судебным приставом и судебным приставом - исполнителем Жураевым М.К. в нарушение п. 2.1., п. 2.2., п. 2.3. «Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», утвержденного приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года N 455, ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118- ФЗ «О судебных приставах» не приняты.

В связи с тем, что алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО16 взыскателю Шишовой Т.С. так и не поступили, сведения о мерах, принимаемых судебным приставом - исполнителем по исполнению требований исполнительного документа отсутствовали, из устного ответа судебного пристава следовало, что местонахождение материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ неизвестно, взыскателем был получен дубликат нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Екатеринбурга ФИО15 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предъявлен в Чкаловский районный отдел судебных приставов УФССП но Свердловской области для дальнейшего исполнения. В нарушение п. 3.2. «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных приказом ФССП России 19.06.2012 N 01-16, ч.9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ начальником Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшим судебным приставом не отменено, исполнительное производство не возобновлено. На основании дубликата исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено новое исполнительное производство №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного одела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Стародумовой Ю.Н. было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником Куликовым А.В., а именно: прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN № номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №.

ДД.ММ.ГГГГ представителю взыскателя Шишовой Т.С. судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области было вручено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Джамаловой А.Е.

Административный истец считает указанное постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, так как доказательства, свидетельствующие об отсутствии задолженности по уплате алиментов, на момент вынесения указанного постановления отсутствовали.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец просила суд:

1.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не предоставлении материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

2.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя Шишовой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Жураева М.К. устранить допущенное нарушение прав заявителя.

3.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя Шишовой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.07.2010 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Жураева М.К. устранить допущенное нарушение прав заявителя.

4.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя Шитовой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и о применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Жураева М.К. устранить допущенное нарушение прав заявителя.

5.         Признать незаконным бездействие начальника Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшего судебного пристава Михальченко Елены Алексеевны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в ненадлежащей организации работы по восстановлению утраченных материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Екатеринбурга ФИО15 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ненадлежащем обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника Куликова А.В. в пользу взыскателя Шишовой Т.С и обязать начальника Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшего судебного пристава Михальченко Елену Алексеевну устранить допущенное нарушение прав заявителя.

6.         Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Джамаловой Антонины Геннадьевны по отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником Куликовым А.В., а именно: прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN № номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №.

7.         Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Джамаловой Антонины Геннадьевны от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер о запрете регистрационных действий.

8.         Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Джамаловой Антонины Геннадьевны по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., выразившемуся в не установлении местонахождения автотранспортного средства, зарегистрированного за должником Куликовым А.В., а именно: прицепа к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN № номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, непринятии по обращению взыскания на указанное имущество в целях исполнения требований исполнительного документа.

9.         Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича по окончанию исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

10.     Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Гуслицер М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Бабишев М.С., представитель заинтересованного лица – УФССП России по Свердловской области Григорьева Е.В. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражали.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном интернет-сайте суда.

Суд с учетом мнения явившихся участников процесса определил рассмотреть дело при установленной явке сторон.

Суд, заслушав мнения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу требований ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечислены меры принудительного исполнения решения суда, в число которых входит обращение взыскания на имущество должника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса <адрес> ФИО15 ФИО2 в отношении должника Куликова А.В. в пользу взыскателя Шишовой Т.С. Чкаловским РОСП было возбуждено исполнительное производство №.

В дальнейшем указанному исполнительному производству был присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В настоящее время в Чкаловском РОСП г. Екатеринбурга находится новое исполнительное производство в отношении должника Куликова А.В. в пользу взыскателя Шишовой Т.С., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ под №.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя обращался в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства и о проведении судебным приставом - исполнителем расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству.

Повторно с указанными обращениями представитель взыскателя обращался ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просил о совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: наложении ареста на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях и обращении на них взыскания в счет погашения задолженности по уплате алиментов, а также направлении запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости, находящегося по адресу: <адрес>, по сведениям взыскателя, принадлежащего должнику Куликову А.В.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, в нарушении требований указанных норм закона постановления об удовлетворении заявлений либо об отказе в их удовлетворении судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Жураевым М.К. не выносилось, в адрес взыскателя или его заявителя не направлялось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя Жураева М.К.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ - нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ серия 66АА № судебными приставами-исполнителями Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга были утрачены. В связи с чем, взыскателем был получен дубликат нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66АА №.

В соответствии с пунктом 2.1. «Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», утвержденного приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года N 455 (далее Положение) руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства.

Согласно п. 2.2. указанного Положения, начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 2.3.4. Положения, в случае утраты материалов исполнительных производств, оконченных на основании пп.1, 2, 8, 9 ч. 1 ст.47 Закона, и прекращенных исполнительных производств, по которым не истек срок хранения, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата исполнительного документа. При утрате исполнительных производств, оконченных по иным основаниям, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению копии исполнительного документа.

Согласно п. 2.3.5. Положения, меры по восстановлению материалов прекращенных, оконченных и неоконченных исполнительных производств, отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, в том числе сводных исполнительных производств, принимаются незамедлительно, в том числе путем сбора копий документов, полученных из базы данных АИС ФССП России, от сторон исполнительного производства, регистрирующих органов, кредитных организаций и иных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Поскольку должностными лицами Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга меры по восстановлению материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ приняты не были, суд находит обоснованными требования истца о признании их бездействия в указанной части.

Пункт 3.2. «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных приказом ФССП России 19.06.2012 N 01-16 предусматривает, что при возврате в структурное подразделение территориального органа ФССП России постановления судебного пристава-исполнителя об удержании денежных средств из заработной платы и иных доходов должника с места его работы (по ранее оконченному исполнительному производству) дальнейшее исполнение следует производить с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 47 Закона. Начальником отдела - старшим судебным приставом или его заместителем выносится постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Часть 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как усматривается из материалов дела, должностными лицами Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга вместо вынесения постановления об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено новое исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с доводами административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 98. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1)                 исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2)                 взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3)                 отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих об обоснованности вынесения указанного постановления, материалы дела не содержат. В самом постановлении не указано по какой причине судебный пристав-исполнитель пришел к выводу об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения.

Соглашается суд и с доводами административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Джамаловой А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником Куликовым А.В., а именно: прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN №, номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, поскольку доказательств, свидетельствующих об обоснованности вынесения указанного постановления, материалы дела не содержат. В самом постановлении не указано по какой причине судебный пристав-исполнитель пришел к выводу об отмене мер о запрете регистрационных действий.

Срок исковой давности по указанному требованию административным истцом не пропущен, так как указанное постановление ее представитель получил ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает обоснованными и удовлетворяет заявленные требования истца.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, административными ответчиками в нарушении требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шишовой ФИО29, - удовлетворить.

1.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не предоставлении материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

2.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя Шишовой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

3.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя Шишовой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.07.2010 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя Шитовой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и о применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

5.         Признать незаконным бездействие начальника Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшего судебного пристава в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в ненадлежащей организации работы по восстановлению утраченных материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Екатеринбурга ФИО15 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ненадлежащем обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника Куликова А.В. в пользу взыскателя Шишовой Т.С.

6.         Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Джамаловой Антонины Геннадьевны по отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником Куликовым А.В., а именно: прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN XIТ№ номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №.

7.         Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Джамаловой Антонины Геннадьевны от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер о запрете регистрационных действий.

8.         Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Джамаловой Антонины Геннадьевны по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., выразившемуся в не установлении местонахождения автотранспортного средства, № за должником Куликовым А.В., а именно: прицепа к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN № номер шасси (рамы) Х1Т81210460001284, номер кузова (прицепа) №, непринятии по обращению взыскания на указанное имущество в целях исполнения требований исполнительного документа.

9.         Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича по окончанию исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

10.     Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Жураева Максима Курбанзаровича от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

Возложить обязанность на начальника Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области устранить нарушения прав административного истца и сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения суда не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев