Решение по делу № 2а-115/2021 от 26.01.2021

Дело №2а-115/2021

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

26февраля 2021 года                                                                                     п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.,

При секретаре Бородиной А.В.,

С участием представителя административного ответчика Грицещенко М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия судебного пристава Брединского РОСП

У с т а н о в и л:

               ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя Брединского РОСП Коротковой И.С., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника, не направлении запроса в органы ЗАГС, в не проведении действий по установлению имущества супруга должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения сведений о месте жительства должника, обосновав свои требования тем, что 02.09.2020года был для принудительного исполнения в Брединский РОСП предъявлен исполнительный документ в отношении должника Мунтян В.Е. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», 15.09.2020года возбуждено исполнительное производство и находится на исполнении судебного пристава Коротковой И.С., который в нарушение законодательства не произвел проверку имущественного положения должника, не выяснил семейное положение должника, не вынес постановление об удержаниях из доходов должника, не вынесла постановление о временном ограничении выезда должника, не выполнила иные действия требуемые при исполнении исполнительного документа, что свидетельствует о бездействии судебного пристава исполнителя. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава по не производству действий по исполнительному производству, возложить обязанности устранить допущенные нарушения.

                 В судебное заседание административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

           Представитель административного ответчика Управления ФССП по Челябинской области - начальник отдела -старший судебный пристав Брединского РОСП Грицещенко М.А. как представитель ГУ ФССП по Челябинской области по доверенности (л.д.41) требования заявления не признал пояснив, что действия судебного пристава соответствуют требованиям Федерального закона об исполнительном производстве, нарушений прав взыскателя не допущено, были истребованы все требуемые документы, установлено, что должник умер, также было установлено, что исполнительный документ вынесен после смерти должника, умершей ДД.ММ.ГГГГ, направлены запросы о наличии правопреемников, получен ответ нотариуса Брединского района о том, что наследственное дело после смерти М. В.Е. не заводилось, в связи с чем мировому судье направлено заявление об отмене судебного приказа на основании которого было возбуждено исполнительное производство, судебный приказ был определением мирового судьи отменен. Никаких нарушений не допущено, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

                Судебный пристав исполнитель Короткова И.С. в суд не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, против иска возражала.

               Сторона, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

             Заинтересованное лицо М. В.Е. извещалась по месту регистрации, согласно сведений ОВМ ОМВД России по Брединскому району снята с регистрационного учета в связи со смертью.

            Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд полагает, что срок для обжалования постановления подлежит восстановлению, а административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

     В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

           В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

                      В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

             В силу ст.64 ФЗ « Об исполнительном производстве в РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 14 ч.2 Федерального Закона « Об исполнительном производстве в РФ» №-ФЗ от 2.10.2007года ( в редакции от 28.12.2016года) предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в силу следующего:

              Исходя из обстоятельств дела следует, что административным истцом ООО МФК «ОТП Финанс» заявлено требование о признании незаконным бездействий судебного пристава Брединского РОСП Коротковой И.С., выразившееся в не вынесении документов в рамках исполнительного производства, что    нарушает его права как стороны исполнительного производства.

                        Вместе с тем исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, исполнительного производства №(л.д.44-55),    следует, что согласно постановления от 15сентября 2020 года судебным приставом Брединского РОСП возбуждено исполнительное производство (л.д.49) на основании исполнительного документа – судебного приказа №(л.д.46), направленного в Брединское подразделение судебных приставов взыскателем ООО МФК «ОТП Финанс» (л.д.45) ходатайствовавшем о принудительном исполнении в Брединский РОСП в порядке исполнения исполнительного документа в соответствии с ч.5ст.30 Федерального закона № в отношении должника М. В.Е. сделаны запросы в ГИБДД, банки, в Пенсионный фонд РФ, ОМВД России и иные органы в целях установления имущества, направлен запрос в органы ЗАГС, откуда получен ответ о наличии актовой записи о смерти должника Мунтян В.Е., наступившей до момента вынесения судебного приказа, получен ответ нотариуса Брединского района об отсутствии наследственного дела после смерти должника, судебным приставом исполнителем 12.02.2021года мировому судье судебного участка №2 Брединского района направлено заявление об отмене судебного приказа (л.д.52), 15.02.2021года мировым судьей судебного участка №2 Брединского района вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении М. В.Е.(л.д.53), судебным приставом направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

              В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в суде обязаны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

             Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» ссылаясь на то, что действиями судебного пристава Брединского РОСП по вынесению постановления об окончании исполнительного производства допущено нарушение его права как стороны исполнительного производства, при этом не предоставляет в суд каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Материалы исполнительного производства, исследованные в суде, опровергают данные обстоятельства и доводы заявителя. Из них усматривается, что судебным приставом, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, были произведены все действия, требуемые для исполнения поступившего исполнительного документа, а также необходимые при установлении наступления смерти должника. Направлялись запросы для установления имущества должника, истребованы сведения об отсутствии наследственного дела. В суд подано заявление о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника, что свидетельствует о надлежащем исполнении судебным приставом своих непосредственных обязанностей. При этом по мнению суда преждевременное вынесение судебным приставом исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, которое впоследствии было отменено, не нарушило прав взыскателя, поскольку не препятствовало ему реализовать свои права как стороны исполнительного производства.

                Каких-либо доказательств подтверждающих доводы административного истца о нарушениях его прав взыскателя и стороны исполнительного производства действиями судебного пристава, административным истцом в суд не представлено.

                Кроме того на момент рассмотрения дела исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство отменен определением мирового судьи.

                Иных доводов, являющихся основанием к удовлетворению иска административным истцом в исковом заявлении не заявлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

                Исходя из изложенного, доказательств незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» надлежит отказать.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.180-185,227 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

                  В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП Коротковой И.С. в части не вынесения постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства, не направлении запроса в органы ЗАГС о получении акта гражданского состояния, не проведении действий по установлению имущества супруга должника, не направлении запроса в УФМС о получении сведений о месте жительства должника, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя принять меры принудительного исполнения в отношении должника, его имущества, направить постановления об удержаниях из доходов должника, направить запросов в органы УФМ и ЗАГС, отобрать объяснения, отказать.

              Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                       Судья                                                                 Сысуева С.В.

Мотивированное решение

Изготовлено 02.03.2021г