Решение по делу № 5-135/2020 от 11.09.2020

43RS0011-01-2020-000882-30

Дело № 5-135,2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кирс 29.09.2020года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой ОВ, рассмотрев в судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс материалы административного дела в отношении Дегтярева Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, пенсионер, ранее не привлекался к административной ответственности, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Верхнекамский районный суд Кировской области поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16:30 до 17:30 часов гражданин Дегтярев АА, проживающий по адресу: <адрес> продал из своей квартиры гражданину Н., 0,5 литра самогона за 100 рублей. Таким образом Дегтярев АА нарушил требование ст.26 ФЗ № 171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении и потреблении(распития) алкогольной продукции», тем самым осуществил незаконную продажу товаров реализация которых запрещена или ограничена законодательством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Дегтярев АА с протоколом согласен, суду пояснил, что гнал самогон для себя, на похороны, осталось 3 литра. Наумов к нему ходит помогает, вот и выпросил у него, но больше он ни кому самогон не продавал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается поставка, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из заключения эксперта № экспертно-криминалистического центра УМВД России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жидкость из бутылки емкостью 0,5 л. с реквизитами водки «Берёзовая роща Элитная», является самогоном – крепким спиртным напитком домашней выработки с объемной долей этилового спирта 44,00%. Жидкость содержит микропримеси, характерные для самогона: ацетальдегид, в количестве 112,2 мг/дм3, этилацетат – 310,5 мг/дм3, метанол – 0,001 об.%, 2- пропанол – 1,0 мг/дм3, изобутилацетат – 0,8 мг/дм3, 1-пропанол -312,8 мг/дм3, изобутанол -1724,5 мг/дм3, 1-бутанол – 2,2 мг/дм3, изоамилол – 2278,3 мг/дм3, этиллактат -7,9 мг/дм3, бензальдегид – 25,6 мг/дм3, фенилэтанол – 70,8 мг/дм3, в перерасчете на безводный спирт, а также ряд неидентифицированных веществ. Определить неидентифицированные вещества не представляется возможным ввиду отсутствия соответствующих чистых веществ и анатилического оборудования. Диэтилфталата и денатурирующих добавок (бензина, керосина, кротонового альдегида, битрекса) в представленной жидкости не обнаружено(л.д.19- 21).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 27.08.2020 действия Дегтярева АА квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с приведенными в ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и не пищевая продукция.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа алкогольной продукции, которая согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В представленном заключении эксперта № 1354 экспертно-криминалистического центра УМВД России по Кировской области от 16.07.2020 указано, что, жидкость из бутылки емкостью 0,5 л. с реквизитами водки «Берёзовая роща Элитная», является самогоном – крепким спиртным напитком домашней выработки с объемной долей этилового спирта 44,00%. В заключении эксперта отсутствует указание, что данная жидкость является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией. Поэтому суд приходит к выводу, что из-за отсутствия указания на данный факт, является недостаточным для квалификации действий Дегтярева АА по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия Дегтярева АА следует переквалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ст. 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства – общественные отношения в сфере незаконной торговли и учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости переквалифицировать действия Дегтярева АА с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ.

Не смотря на признание Дегтяревым АА своей вины, его вина полностью доказывается и другими материалами дела.

При составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, Дегтярев АА в объяснении написал: «с протоколом согласен». Вина Дегтярева АА подтверждается объяснениями самого Дегтярева АА, Н., рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей, актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № экспертно-криминалистического центра УМВД России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3, 6, 7-12, 14-15, 16, 19-21, 22, 26-27)

Таким образом, вина Дегтярева АА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Бутылка емк. 0,5л., на которой имеется этикеткой с реквизитами водки «Берёзовая роща Элитная» с самогоном – крепким спиртным напитком домашней выработки с объемной долей этилового спирта 44,0%, изъятой у Наумова СВ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Дегтярева Александра Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Оплата штрафа производится по реквизитам: ИНН 4305001239 КПП 434501001 наименование получателя платежа УФК по Кировской области(ОМВД России по Верхнекамскому району Кировская область), номер счета получателя платежа 40101810222020011001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, ОКТМО 33607101, КБК 18811601141010171140; БИК банка получателя: 043304001.

Изъятую 13.07.2020 у Н. 0,5 литровую стеклянную бутылку, на которой имеется этикетка с реквизитами водки «Берёзовая роща Элитная» и находящимся в ней с самогоном – крепким спиртным напитком домашней выработки подлежит уничтожению, для исполнения постановления в данной части направить в ОМВД России по Верхнекамскому району.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток с момента вручения, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья: Усцова-Новикова ОВ