Решение по делу № 2-1384/2018 от 16.10.2018

Дело № 2 – 1384/2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кареба В.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о понуждении о защите пенсионных прав,

установил:

Кареба В.И. обратился с настоящим иском по тем основаниям, что с 21.08.2015 является получателем пенсии по старости. Вместе с тем, истец не согласен с базовой ставкой пенсионных отчислений, полагает ее заниженной. В обоснование указывает, что ответчик неверно применил методику ее расчета. Истец полагает, что в страховой стаж должны быть включены периоды учебы, службы в армии, а также произведен перерасчет с учетом доходов от предпринимательской деятельности. Кроме того, Кареба В.И. указывает, что решением Сортавальского городского суда от 11.02.2016 по делу №2-83/2016 были частично удовлетворены требования истца о защите пенсионных прав. При указанных обстоятельствах, Кареба В.И. просит суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой ставки пенсии, произвести перерасчет размера пенсии, включив в стаж трудовой деятельности учебу, службу в армии, трудовую деятельность последних лет, а также взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 50000 руб. 00 коп.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования и просил суд признать недействительным расчет по п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ, признать недействительным данные о среднем заработке за 2001 год (3 квартал), обязать ответчика внести обязательные данные на лицевой счет, произвести перерасчет пенсии с 2015 года с даты выхода на пенсию с учетом расчета трудового стажа истца по п. 4 ст. 30 173 – ФЗ, компенсации морального вреда в размере 120000 руб. и взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что по расчетам ответчика у него стаж 19 лет, а если взять льготный стаж, то у него стаж составляет 28 лет. Полагает, что ответчик должен был включить в стаж училище с коэффициентом «1,5», службу в армии с коэффициентом «2» (п. 4 ст. 30 ФЗ 173), а также периоды работы в Военторге, Сортавальском пивзаводе, Сортавальском комбинате, СМЛК и т.д. Просил также обязать ответчика внести обязательные данные на лицевой счет, куда должны быть включены все периоды работы, все страховые взносы, а также расчет по какому варианту назначается пенсия. Полагает, что таких данных на лицевом счете не имеется. Считает недействительными данные о своем среднем заработке за 2001 год 3 квартал, так как в то время истец не работал, заработной платы не получал. Указывает, что расчет пенсии произведен неверно, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 02.10.2004 №1015 «Об утверждении Правил расчета…». П. 58 Правил устанавливает, что при исчислении страхового стажа периоды работы или иной деятельности до дня вступления в силу закона засчитывались в соответствии с действующим на тот момент законодательства, в том числе с учетом льготного стажа по выбору застрахованного лица. Обращает внимание, что когда выходил на пенсию, необходимого страхового стажа у истца не имелось, поэтому права на пенсию не возникало по данному пункту. Следовательно, ответчик должен был посчитать все периоды работы. Полагает, что пенсию надо было считать по ФЗ-№173 (по старому законодательству).

Представители ответчика Хроменкова О.А. и Ходченкова Е.В., действующие на основании доверенностей, по иску возражали. По требованию о внесении данных на лицевой счет пояснили, что принят ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете». Постановлением от 05.04.2018 №184-П ПФ РФ была утверждена форма выписки индивидуального лицевого счета. В этой форме для получателей страховой пенсии указываются сведения о стаже, о размере пенсионных баллов, которые не были учтены при установлении пенсии. До назначения пенсии человек видит все данные, после назначения пенсии видит, только данные, которые пенсионным фондом не были учтены. Отметили, что при назначении пенсии Кареба В.И. заработная плата учтена за период с 1986 по 1990 годы коэффициент составил 2,044, при этом законодательством установлен максимально возможны коэффициент - 1,4. Таким образом, при расчете пенсии истцу учтен коэффициент максимальный 1,4. Следовательно, максимально возможный заработок истца пенсионным органом был учтен. Также был учтен стаж с 20.09.1975 по июнь 2015 года. Включили в стаж, в том числе службу в армии с мая 1976 по июнь 1978, страховой стаж составил 19 лет. 7 мес. 16 дней. По решению суда от 11.02.2016 ответчика обязали включить в стаж работы Кареба В.И. его период работы в Тираспольском комбинате с 01.01.1991 по 12.09.1992 и с учетом работы произвести перерасчет к пенсии в размере 4128 руб. Стаж был дополнен. Следовательно, страховой стаж составил 21 год 2 месяца. В настоящее время действует ФЗ-400 «О страховых пенсиях», в котором определен порядок расчета пенсии (страховая пенсия определяется из индивидуального коэффициента помноженную на стоимость пенсионного балла). До 01.01.2015 величина коэффициента определяется по ФЗ – 173 «О трудовых пенсиях». По этому закону с 2002 года органы проводили оценку пенсионных прав граждан, о чем говорит истец. Способы оценки установлены в п. 3 либо по п. 4 ст. 30, есть еще 3 вариант – п. 6 ст. 30 (кто был уже пенсионером) указанного выше закона. Территориальный орган ПФ РФ выбирает лучший вариант для назначения пенсии для граждан. Кареба В.И. пенсия рассчитана по п. 3 ст. 30 ФЗ - 173, где учитывается отношение заработка и стажевой коэффициент, там включается в календарном порядке периоды службы, периоды работы. Пункт 4 ст. 30, на котором настаивает истец, предусматривает и включение периодов учебы и службы армии в льготном исчислении и периоды работы в местностях год за полтора. Во всех отказанных решениях, истцу приводили расчет, получается, что по п. 4 пенсия истца намного меньше, что не выгодно для Кареба В.И. Если по п. 3 размер пенсии получился <Данные изъяты> руб. на дату назначения пенсии, то по п. 4 - <Данные изъяты> руб. Считают, что пенсия рассчитана в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что Кареба В.И. с 21.08.2015 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), также установлены фиксированные выплаты, и суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет <Данные изъяты> руб. 00 коп.

Истец не согласен с размером получаемой пенсии, полагая, что ответчиком произвольно произведен расчет размера страховой пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 01.01.2002 определялись в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим до 01.01.2015.

В связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30).

В соответствии с п. 2 ст. 30 названного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, то есть в порядке, аналогичном исчислению размера пенсии по нормам ранее действовавшего закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с применением и без применения индивидуального коэффициента пенсионера, соответственно.

Формулы, по которым определяется расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, приведены в соответствующих п. п. 3 и 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Возможность смешивать показатели данных формул для исчисления размера трудовой (страховой) пенсии по старости действующим законодательством не предусмотрена.

Размер назначенной истцу пенсии определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Тем самым, законодателем не предусмотрено включение периодов обучения в училищах при варианте исчислении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в подпунктах 4 и 5 пункта 28 разъяснено, что в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ №73-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте; а если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

В силу ст. 91 Закона №340-1 от 20.11.1990 г., действовавшего до 01.01.2002, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Таким образом, периоды указанные периоды работы могут быть засчитаны в стаж для исчисления размера пенсии только в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Истец полагает, что наиболее выгодным для него вариантом является исчисление размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Вместе с тем, как содержащиеся в пенсионном деле подсчеты, так и представленные ответчиком по запросу суда опровергают указанную позицию истца, т.к. из расчетов явно следует, что при исчислении пенсии по п. 3 ст.30 Закона №173-ФЗ является для истца наиболее выгодным.

Довод истца о том, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ необходимо исходить суммы осовремененного заработка, не основан на законе. Данным Законом установлены порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также, как указано выше, закреплены в ст. 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотрены несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц, в том числе, в п. 4 ст. 30 закона установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, в том числе с ограничением его определенной суммой (абзац сороковой пункта 4 статьи 30. Истец же фактически настаивает на том, чтобы расчетный размер был определен по установленной п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ формуле, но без применения указанного ограничения, что противоречит закону.

При расчете пенсии в интересах Кареба В.И. ответчиком принят вариант расчета общего трудового стажа по п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ как наиболее выгодный для него и в данной части ответчиком не допущено нарушений пенсионного законодательства, повлекших уменьшение размера пенсии истца.

При указанных обстоятельствах оснований для перерасчета пенсии не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Федерального закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации» на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе,.. . 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Согласно постановлению Правления ПФ РФ от 05.04.2018 N 184п «Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 491п» для получателя страховой пенсии либо иной пенсии, назначенной с применением федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указываются данные, не учтенные при установлении пенсии.

Таким образом, требование истца о понуждении ответчика внести все обязательные данные на лицевой счет не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что истцу назначена страховая пенсия с учетом максимального коэффициента 1,4 суд не находит оснований для признания недействительным данных о среднем заработке за 2001 год (3 квартал).

В силу ст. 151 (абзац первый) ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку судом не установлено нарушение прав истца, соответственно требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда суд оставляет без удовлетворения, так как отсутствуют доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку суд пришел к выводу об оставлении без удовлетворения требований Кареба В.И., соответственно оснований для взыскания в его пользу судебных расходов не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кареба В.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2018.