Решение по делу № 5-121/2018 от 25.10.2018

Дело № 5-121/2018    

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол

г. Тейково Ивановской области          25 октября 2018 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кочетков С.С., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

ЗАХАРОВА Романа Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, русского, лица без гражданства, холостого, не работающего,

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2018 года в Тейковский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный участковым уполномоченным МО МВД России «Тейковский» ФИО3 в отношении Захарова Р.Ю.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 17 сентября 2018 года в 19 часов 00 минут на крыльце <адрес> Захаров Р.Ю. нанёс удар кулаком правой руки в область левого глаза ФИО4, причинив ей физическую боль, что не повлекло последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и действия последнего не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, нахожу их подлежащими возвращению в МО МВД России «Тейковский», ввиду неправильного составления и неполноты представленных материалов.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

    Однако, вопреки указанным требованиям закона, имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении не содержит сведений об ознакомлении с ним Захарова Р.Ю., а также его объяснений по существу административного правонарушения. Кроме того, Захарову Р.Ю. не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении вышеуказанных сведений является существенным его недостатком, препятствующим его рассмотрению судьёй.

Наряду с этим, согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.

По смыслу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, должно быть обязано явиться в суд, поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

В связи с изложенным, явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть обеспечена в суд лицом, составившим протокол. Отсутствие указанного лица к моменту поступления в суд дела об административном правонарушении является существенным препятствием к его рассмотрению.

Указанные недостатки существенно препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Захарова Р.Ю.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Захарова Романа Юрьевича в МО МВД России «Тейковский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: С.С. Кочетков