Решение от 19.09.2019 по делу № 33а-3942/2019 от 30.08.2019

Судья Никонов К.Ф. Дело № 33А-3942/2019

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Киров 19 сентября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи	Стёксова В.И.,
судей	Моисеева К.В.,
	Сметаниной О.Н.,
при секретаре	Соловьевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алиева Р.Э. о признании незаконным ответа прокурора Кировской области от 20 декабря 2018г., возложении обязанности устранить допущенные нарушения

по апелляционной жалобе Алиева Р.Э.

на решение Первомайского районного суда г.Кирова от 17 июня 2019г., которым постановлено об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия

установила:

Алиев Р.Э. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным ответа прокурора Кировской области, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование требований указал, что на его обращение от 05 декабря 2018г. о нарушениях в ходе производства по рассмотренному в отношении него уголовному делу уголовно-процессуального законодательства получен оспариваемый фиктивный ответ, его доводы надлежащим образом не проверены, меры прокурорского реагирования не приняты. Считал незаконным отказ в проведении процессуальных действий, полагая, что материалы уголовного дела содержат доказательства его правоты. Просил признать ответ прокурора Кировской области Журкова Н.В. от 20 декабря 2018г. №12-205-2018/ОН-12-3167-18/12521 необоснованным, незаконным и несоответствующим нормам действующего законодательства, возложить обязанность на прокурора области устранить допущенные нарушения.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Алиев Р.Э. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе. Считает, что бездействие органов прокуратуры выразилось в неполноте проведенной проверки доводов его обращений. Сами обращения в прокуратуру судом не исследовались, в связи с чем выводы о полноте данных на обращения ответов преждевременны.

На апелляционную жалобу поступили возражения представителя прокуратуры Кировской области Русановой О.А., в которых указано, что выводы суда основаны на исследовании истребованных из прокуратуры материалов проверок по обращениям административного истца, мотивированы, решение суда законно, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для его отмены или изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы областным судом извещены. Алиев Р.Э. просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.

Заслушав в судебном заседании представителя прокуратуры Кировской области Русанову О.А., поддержавшую доводы возражений, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, надзорного производства № 12-205-2018 и установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Кирова от 27 декабря 2017г. Алиев Р.Э. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 декабря 2018г. Алиев Р.Э. обратился к прокурору Кировской области с жалобой на ответ заместителя прокурора Кировской области Гливинского Г.И. от 30 октября 2018г. Жалоба поступила в прокуратуру области и зарегистрирована 11 декабря 2018г.

Ранее сотрудниками прокуратуры рассмотрены обращения Алиева Р.Э., датированные 13 августа 2018г., 15 августа 2018г., 05 сентября 2018г., 10 октября 2018г. Ответы на обращения соответственно 11 сентября 2018г., 03 октября 2018г., 30 октября 2018г. даны в установленные законом сроки.

Проведенной проверкой по обращениям Алиева Р.Э. установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 20 февраля 2018г. приговор Ленинского районного суда г.Кирова от 27 декабря 2017г. в отношении Алиева Р.Э. оставлен без изменения. Постановлением судьи Кировского областного суда от 02 апреля 2018г. в передаче кассационной жалобы адвоката Алиева Р.Э. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.

Заявителю 11 сентября 2018г. начальником уголовно-судебного управления прокуратуры области Петелиной Л.Г. дан ответ, согласно которому приговор Ленинского районного суда г.Кирова от 27 декабря 2017г. в отношении Алиева Р.Э. признан законным и обоснованным, оснований для принесения кассационного представления у прокурора не имеется. Ответы прокуратуры Ленинского района г.Кирова от 06 июля 2018г., 11 июля 2018г. и 25 июля 2018г. признаны соответствующими требованиям Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013г. №45 (далее также - Инструкция). Алиеву Р.Э. разъяснено право обжалования постановления судьи Кировского областного суда об отказе в передаче кассационной жалобы осужденного для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции в Верховный Суд Российской Федерации.

Аналогичным образом 03 октября 2018г. и.о.начальника уголовно-судебного управления прокуратуры области Богдановым С.В. заявителю дан ответ о признании ответа прокуратуры Ленинского района г.Кирова от 13 августа 2018г. соответствующим требованиям Инструкции.

В последующих обращениях Алиева Р.Э., датированных 10 октября 2018г. и 05 декабря 2018г., новых доводов не приведено, высказано несогласие с предыдущими ответами сотрудников прокуратуры Кировской области.

30 октября 2018г. заместителем прокурора Кировской области Гливинским Г.И. заявителю направлен ответ на жалобу от 10 октября 2018г. об обоснованности и мотивированности ответа начальника угол░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. 11 ░░░░░░░░ 2018░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

20 ░░░░░░░ 2018░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2018░. ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░ №12-205-2018/░░-12-3167-18/12521, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2017░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6, 60 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2018░. ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2018░., 15 ░░░░░░░ 2018░., 05 ░░░░░░░░ 2018░., 10 ░░░░░░░ 2018░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2019░., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2019░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 11 ░░░░░░░░ 2018░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░ 2006░. №59-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ 17 ░░░░░░ 1992░. №2202-1 «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №12-205-2018░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 9, 11 ░░░░░░ 226 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2019░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░: