Решение от 29.07.2022 по делу № 1-72/2022 от 02.02.2022

                                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2022 года                                                                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи - Данилиной И.Н.

с участием:

государственных обвинителей - помощника Солнечногорского городского прокурора

                                                    Московской области Слободкиной Е.Ю.,

                                                  - заместителя Солнечногорскго городского прокурора

                                                    Московской области Лобанова А.М.

подсудимой – Новиковой Н.А.

защитника - адвоката АК № филиала МРКА <адрес> Артамошкина А.В.,

                    предоставившего ордер № и удостоверение №

при секретаре – Малкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении НОВИКОВОЙ Н.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ, -

                                                     У С Т А Н О В И Л:

В судебном заседании по инициативе суда поставлен на обсуждение вопрос о необходимости возвращения данного уголовного дела прокурору в виду существенного нарушения в ходе предварительного расследования норм уголовно-процессуального законодательства при привлечении Новиковой Н.А. к уголовной ответственности.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы уголовного дела, суд полагает, что оно подлежит возвращению прокурору по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если:

1) обвинительное заключение составлено с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного заключения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 года № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству», под допущенными при составлении обвинительного заключения нарушениями требований уголовно - процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в ст. 220 УПК РФ положений, которые служат препятствием для рассмотрения судом уголовного дела по существу и принятия законного, обоснованного и справедливого решения.

Когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, неустранимые в судебном заседании, а устранение таких нарушений не связано с восполнением неполноты произведенного предварительного следствия, судья в соответствии с ч. 1 ст. 237 УПК РФ по собственной инициативе возвращает дело прокурору для устранения допущенных нарушений.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2017 года № 51 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции (общий порядок судопроизводства)», если в ходе судебного разбирательства выявлены существенные нарушения закона, указанные в п.п. 1-6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, допущенные в досудебном производстве по уголовному делу и являющиеся препятствием к постановлению судом приговора или вынесения иного итогового решения, не устранимые судом, то суд по своей инициативе возвращает дело прокурору.

При изучении материалов уголовного дела в отношении Новиковой Н.А. установлены такие обстоятельства, предусмотренные ст. 237 УПК РФ, которые, по мнению суда, являются основанием для принятия решения о возвращении данного уголовного дела прокурору.

Так, в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 447 и п. 12 ч. 1 ст. 448 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела, либо о привлечении лица в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса - руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

Из представленных суду материалов уголовного дела следует, что оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ, то есть не в отношении конкретного лица, а по факту совершения деяния, содержащего признаки состава преступления, однако в последующем ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемой по данному уголовному делу был привлечена Новикова Н.А., при этом решение о предъявлении ей обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ, было принято старшим следователем СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> ФИО1

Суду представлены документы, подтверждающие, что с Новикова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № <адрес> со сроком полномочий по ДД.ММ.ГГГГ (справка территориальной избирательной комиссии района <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решение территориальной избирательной комиссии района <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, на нее распространяются положения п. 12 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, то есть решение о привлечении Новиковой Н.А., как члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, в качестве обвиняемой, когда уголовное дело было возбуждено по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, может приниматься исключительно руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в данном конкретном случае, руководителем следственного органа ГСУ СК России по <адрес>.

Поскольку, предъявляя Новиковой Н.А. обвинение, старший следователь СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> ФИО1 вышла за пределах своей компетенции, при этом решение о привлечении Новиковой Н.А. к уголовной ответственности надлежащим должностным лицом не принималось, то обвинение Новиковой Н.А. не может считаться предъявленным, в связи с чем, обвинительное заключение по данному уголовному делу не может быть признано составленным в соответствии с требованиями закона.

Указанное существенное нарушение требований ст. 220 УПК РФ при составлении обвинительного заключения лишает суд первой инстанции возможности вынесения законного, обоснованного и мотивированного решения на основании данного обвинительного заключения.

Возврат уголовного дела в отношении Новиковой Н.А. прокурору связан с установленными в ходе судебного разбирательства обстоятельствами, свидетельствующими об отсутствии у суда возможности постановить приговор или вынести иное решение по данному делу на основе имеющегося в нем обвинительного заключения, так как Новикова Н.А. является лицом, в отношении которого применяется особый порядок уголовного судопроизводства, предусмотренный главой 52 УПК РФ, при этом допущенные нарушения не могут быть восполнены судом при рассмотрении уголовного дела по существу.

Кроме того, указание суда об устранении нарушения установленного ст. 488 УПК РФ порядка привлечения лица в качестве обвиняемого не является требованием о восполнении неполноты проведенного по делу предварительного следствия.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что уголовное дело в отношении Новиковой Н.А. на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ должно быть возвращено Солнечногорскому городскому прокурору Московской области для устранения выявленных нарушений УПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 237 УПК РФ при возвращении уголовного дела прокурору судья решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого.

С учетом тяжести и характера предъявленного обвинения, данных о личности подсудимой Новиковой Н.А., суд полагает необходимым оставить без изменения ранее избранную в отношении нее меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, поскольку не изменились и не отпали обстоятельства, послужившие основанием к избранию в отношении нее такой меры пресечения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 237, 256 УПК РФ, суд -

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 293 ░░ ░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, - ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░░░░░░░░ ░.░.