Решение по делу № 2а-1850/2018 от 23.04.2018

Дело № 2а-1850/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием административного истца Антонова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 11 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Антонова М.И. к федеральному казённому учреждению исправительная колония № .... УФСИН России по РК и заместителю начальника федерального казённого учреждения исправительная колония № .... УФСИН России по РК Халак И.Н. о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков,

установил:

Антонов М.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № .... УФСИН России по РК (далее также – ИК-8) и заместителю начальника учреждения – Халак И.Н. о признании незаконным действий должностных лиц, в обоснование заявленных требований указав, что на него наложены различные дисциплинарные взыскания за отказ выполнить физическую зарядку. При этом должностные лица ИК-.... заставляют её выполнять, а это, по мнению истца, является нарушением его прав. В этой связи, истец просит отменить указанные меры дисциплинарного воздействия.

Истец, выступая в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, доводы иска поддержал.

Ответчики в суд не прибыли, своих представителей, не направили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил провести судебное заседание при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Антонов М.И. отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-...., что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В материалах дела имеется справка о поощрениях и взысканиях на истца. Так, за период с 29.10.2016 по 20.02.2018 Антонов М.И. более четырёхсот раз назначались дисциплинарные взыскания, в т.ч. в виде выговоров, штрафов, водворения в штрафной изолятор.

Как пояснил истец, подавляющее большинство наложенных дисциплинарных взысканий, связано с отказом выполнять физическую зарядку. Истец, оспаривая законность требований должностных лиц ИК-.... о выполнении физической зарядки, также ставит вопрос о необоснованности принятых в отношении него мер дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст.ст. 1, 9, 11, 82 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Пунктом 21 и приложением № 6 к Правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения, утверждённого Приказом Минюста России от 16.12.2016
№ 295, установлен примерный распорядок дня, согласно которому после подъёма, должна происходить физическая зарядка продолжительностью до 15 минут.

Анализ данных норм позволяет прийти к выводу о том, что физическая зарядка, как составная часть режима отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, является не произвольным требованием администрации конкретного исправительного учреждения, а обязанностью этого учреждения, в т.ч. ИК-..... Таково требование законодательства, за его исполнение на территории исправительного учреждения отвечает администрация этого учреждения. Отсутствие желания выполнять физическую зарядку, лицом отбывающим наказание, как-либо не влияет на возможность исключения её из распорядка дня пенитенциарного учреждения, поэтому административный иск в удовлетворению не подлежит. Освобождений от выполнения физической зарядки для лиц отбывающих наказание в штрафном изоляторе, также не предусмотрено.

По этой причине, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

В силу ст. 114 КАС РФ, с административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., отсрочка по уплате которой была предоставлена истцу определением суда от 25.12.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Антонова М.И. к федеральному казённому учреждению исправительная колония № .... УФСИН России по РК и заместителю начальника федерального казённого учреждения исправительная колония № .... УФСИН России по РК Халак И.Н. о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков, отказать.

Взыскать с Антонова М.И. в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 16 мая 2018 года.