Решение по делу № 2-3536/2022 от 15.06.2022

Дело № 2-3536/2022

    РЕШЕНИЕ    

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 г.      г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3536/2022 по иску Петрова В.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что Петров В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Чертковском районе ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1, 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным фондом на основании представленных документов вынесено решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия документально подтвержденного страхового стажа требуемой продолжительности. Продолжительность страхового стажа для определения права на страховую пенсию с соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составила 44 года 02 месяца 05 дней.

В страховой стаж Петрова В.А. не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в архивной справке о заработной плате
от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором Администрации
<адрес>, за период работы в колхозе «Великий Октябрь», в
ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате и, соответственно, начислении и уплате взносов на государственное пенсионное страхование отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поскольку в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором <адрес>, за период работы в колхозе «Великий Октябрь», в ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате и, соответственно, начислении и уплате взносов на государственной пенсионное страхование отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором <адрес>, за период работы в колхозе «Великий Октябрь», в ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате и, соответственно, начислении и уплате взносов на государственной пенсионное страхование отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором <адрес>, за период работы в колхозе «Великий Октябрь», в марте ДД.ММ.ГГГГ. сведения о заработной плате и, соответственно, начислении и уплате взносов на государственной пенсионное страхование отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором <адрес>, за период работы в Чертковском КСМ, в ДД.ММ.ГГГГ года сведения о заработной плате и, соответственно, начислении и уплате взносов на государственной пенсионное страхование отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поскольку в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивам сектором <адрес>, за период работы в Чертковском КСМ, в ДД.ММ.ГГГГ года сведения о заработной плате и, соответственно, начислении и уплате взносов на государственной пенсионное страхование отсутствуют,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором <адрес>, за период работы в Чертковском КСМ, в июне ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате и, соответственно, начислении и уплате взносов на государственной пенсионное страхование отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором <адрес>, за период работы в Чертковском КСМ, в ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате и, соответственно, начислении и уплате взносов на государственной пенсионное страхование отсутствуют.

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГг. в колхозе «Великий Октябрь», что подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГг., которая содержит сведения о выхододнях и заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка оформлена надлежащим образом имеет угловой штамп, круглую печать, подписи руководителя и главного бухгалтера.

Трудовая деятельность Петрова В.А. отражена в трудовой книжке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, также в архивных справках от №.06.2022 №, №, №, выданных Администрацией Чертковского района Ростовской области.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся сведения о заработной плате за период работы Петрова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Великий Октябрь»

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся сведения о заработной плате за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чертковском КСМ.

Истец полагает, что исключение из его страхового стажа вышеуказанных периодов работы, не обоснованно, так как он не увольнялся, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался. Ранее выданные аналогичные справки, содержатся в отказном пенсионном деле Петрова В.А.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить Петрову В.А. в стаж работы в соответствии с частями 1, 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Великий Октябрь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Чертковском КСМ. Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить Петрову В.А. с учетом включённых периодов, страховую пенсию по старости в соответствии с частями 1, 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика на основании доверенности Соколова А.Э. в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Петров В.А. обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1,1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову В.А. отказано по ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия достижения требуемого возраста; отказано по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия документально подтвержденного страхового стажа требуемой продолжительности.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию по старости поэтапно увеличивается (для женщин с 55 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до 60 лет в 2023 году, для мужчин с 60 лет - до 65 лет соответственно).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федеральной по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе и на досрочную) в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Федеральным законом № 350-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно п. п. 1.2 ч. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет мужчины и 60 женщины, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктом 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчин и женщин), в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и периоды, получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, действовавших до 01 января 2015г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г.№ 1015, действующих с 01 января 2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

В материалы дела истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная колхозом «Великий Октябрь», в соответствии с которой Петров В.А. обучался по направлению колхоза «Великий Октябрь» в Беловодском СПТУ-5 по специальности тракторист-машинист широкого профиля с выплатой зарплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 630,44 рублей – 357 дней, ДД.ММ.ГГГГ в размере 363 рубля – 178 дней, ДД.ММ.ГГГГ размере 1121,72 рублей – 282 дня (л.д. 17).

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чертковского района Ростовской области, Петрову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились начисления заработной платы за время работы в колхозе «Великий Октябрь» за период с января по ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата Петрову В.А. не начислялась (л.д. 20).

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову В.А. за период работы в Чертковском КСМ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачислялась заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ плата не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата истцу не начислялась, за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 19).

Произведя анализ представленных доказательств, судом установлено, что при сложении сумм заработной платы Петрова В.А., указанных помесячно в справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма заработка составляет за ДД.ММ.ГГГГ – 630,44 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 363,24 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 1 120 рубль, что незначительно ниже сумм заработной платы за указанные годы в справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих начисление заработный платы и осуществление им трудовой деятельности в колхозе «Великий Октябрь» и Чертковском КСМ в спорные периоды. Исследованные справки напротив подтверждают отсутствие факта начисления заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Великий Октябрь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Чертковском КСМ.

В просительной части иска истец просит зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ При этом суд обращает внимание, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. засчитаны в страховой стаж истца ответчиком.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Петрова В.А. о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Великий Октябрь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Чертковском КСМ в страховой стаж.

Ввиду изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия у Петрова В.А. страхового стажа необходимой продолжительности на указанную дату, установленного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также не достижения истцом возраста, определенного в ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова В.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) об обязании включить периоды работы, назначении страховой пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                  Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2022 г.